27.10.2010 /13:15/ В Совете Федерации в рамках Дней Чеченской Республики состоялось расширенное заседание Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, посвященное обсуждению социально-экономического положения в Чеченской Республике и перспектив развития региона.


Расширенное заседание Комитета СФ по экономической политике, предпринимательству и собственности, проведенное в рамках Дней Чеченской Республики в СФ, было посвящено вопросу «О состоянии и перспективах социально-экономического развития Чеченской Республики».

Вел заседание первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Гусев. С докладами выступили заместитель Председателя Правительства ЧР -Министр финансов ЧР Эли Исаев и заместитель Министра экономического развития и торговли ЧР Иса Бесаев.

Центральной темой обсуждения стала стратегия развития промышленности, реального сектора экономики Чеченской Республики. Запуск современных высокотехнологичных и прибыльных предприятий для Республики, где 48% граждан из числа экономически активного населения безработные, - вопрос более чем принципиальный. Каждый восьмой безработный в РФ сегодня – житель Чеченской Республики.

В последние годы ситуация в Чеченской Республике в корне изменилась по сравнению с той, что была несколько лет назад. На повестке дня федеральных и республиканских властей уже не стоят злободневные вопросы политической и правовой оценки событий в республике. Как отметил в своем докладе Министр финансов ЧР Эли Исаев, руководство ЧР сегодня считает наиболее важными проблемы экономического характера, «некоторые из которых, с учетом специфики региона и масштабности задач, порой приобретают черты политических проблем, если их решение откладывается надолго».

Решать задачи по ускоренному экономическому развитию ЧР нужно и можно, тем более, как отметил Владимир Гусев, Чеченская Республика обладает серьезным потенциалом – и сырьевым, и кадровым. «Государство обязательно должно помочь Чеченской Республике восстановить и приумножить промышленный потенциал, а также дать сегодня преференции малому и среднему бизнесу, обеспечивающему занятость населения», - подчеркнул Владимир Гусев.

Министр финансов ЧР Эли Исаев рассказал о том, что сделано в Чечне за годы, прошедшие после окончания активных военных действий, в рамках мероприятий федерального и республиканского уровней. На территории республики проводились широкомасштабные строительно-восстановительные работы. Уже восстановлены или заново отстроены сотни тысяч квадратных метров жилья, построены и отремонтированы школы и больницы, объекты коммунального и дорожного хозяйства, некоторые предприятия реального сектора экономики. В рамках начавшейся федеральной целевой программы «Восстановление экономики и социальной сферы Чеченской Республики (на 2002 год и последующие годы)», профинансированной из федерального бюджета на 42,42 млрд. рублей, было восстановлено и введено в эксплуатацию 5707 объектов и пусковых комплексов.

Не ограничиваясь рамками указанной Программы, руководством республики путем привлечения банковских кредитов, мобилизации собственных средств предприятий республики и сторонних инвесторов в 2006-2007 годах были организованы строительно-восстановительные работы на 948 объектах общей стоимостью 38151, млн. руб., то есть на сумму, сопоставимую по объему финансированию из федерального бюджета за предшествовавшие пять лет восстановительного периода.

«В этой ситуации шло не освоение уже выделенных заранее федеральных денег, как часто это имеет место в практике бюджетного финансирования значимых мероприятий, а проблемы государственной важности решались за счет привлечения внебюджетных источников с неопределенной перспективой погашения образовавшейся перед инвесторами задолженности. Благодаря этим действиям удалось частично снять излишнюю напряженность на многих социально уязвимых направлениях. Это смелое решение руководства республики было продиктовано условиями острой нехватки бюджетных средств для решения насущных социальных проблем послевоенного обустройства жизни людей», - подчеркнул Эли Исаев.

Из общей суммы средств, привлеченных в 2006-2007 годах на финансирование внепрограммных мероприятий, до сих пор остается непогашенной кредиторская задолженность более чем на 11 млрд. рублей, сообщил докладчик. Кроме необходимости вернуть заемные средства, это еще и вопрос доверия к руководству республики, заметил Э.Исаев.

С 2008 года в республике реализуется новая федеральная целевая программа \"Социально-экономическое развитие Чеченской Республики на 2008-2012 годы\". Общий объем финансирования Программы составляет 124 011,45 млн. руб., в том числе за счет средств: федерального бюджета – 112 036,03 млн. руб., бюджета Чеченской Республики – 48 56,34 млн. руб. и внебюджетных источников – 71 19,08 млн. рублей. За 2008-2009 годы по Программе было осуществлено проведение работ по 401 объекту и мероприятию на сумму 55,3 млрд. руб. В 2010 году предусмотрено восстановление и строительство 241 объекта с объемом финансирования 14,9 млрд. руб.

Говоря о значимых мероприятиях, проводимых Правительством ЧР по привлечению инвестиционных средств в экономику, Эли Исаев сказал о работе по подготовке материалов для получения банковских кредитов под гарантии Правительства РФ в сумме 15,0 млрд. рублей. Правительством Чеченской Республики разработаны 24 приоритетных инвестиционных проекта, подлежащих реализации с привлечением кредитов коммерческих банков под государственные гарантии Правительства РФ.

Как рассказал Эли Исаев, в ходе реализации этих проектов предполагается создать дополнительно более 5 тысяч рабочих мест, построить целый ряд объектов промышленности, энергетики, связи и сельского хозяйства, работающих с использованием самых современных технологий.

Особо отметил Эли Исаев участие руководства республики в подготовке проекта Комплексной стратегии социально-экономического развития Северо-Кавказского федерального округа до 2025 года. «Чеченская Республика внесла в Минрегион России свои предложения, однако значительная часть наших предложений не нашла должного отражения в итоговом документе, одобренном Распоряжением Правительства РФ от 6 сентября 2010 года», - констатировал Э.Исаев. Как отметил докладчик, за рамками Стратегии остался агропромышленный комплекс. Всего из 62 проектов с суммарной стоимостью 613,4 млрд. рублей, заявленных Чеченской Республикой для включения в Стратегию, в конечный вариант документа были включены 23 инвестиционных проекта.

Главная проблема, на которой сделал акцент Министр финансов ЧР, - необходимость запуска проектов в реальном секторе экономики. «Если в решении социальных проблем достигнуты определенные положительные результаты, то в части восстановления и строительства объектов реального сектора экономики ситуация остается сложной. В результате в республике продолжает сохраняться беспрецедентно высокий уровень безработицы, оставляет желать лучшего ее инвестиционная привлекательность», - констатировал Эли Исаев.

В этой связи чеченская делегация вынесла на рассмотрение членов Совета Федерации два предложения: о финансовой поддержке промышленных предприятий и предоставлении налоговых льгот малому и среднему бизнесу ЧР. Речь идет о предоставлении налоговых льгот по федеральным налогам сроком на 8-10 лет малым и средним предприятиям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке и занимающимся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики. По мнению руководства ЧР, это позволит многократно увеличить приток частных инвестиций и вывести из «тени» частный бизнес, снизит степень коррупционности предпринимательской среды и даст простор дальнейшему развитию рыночных отношений в экономике. Сегодня налоговый и административный пресс, не учитывающий проблемы первоначального накопления, отрицательно влияет на становление бизнеса, подчеркнул Эли Исаев.

В результате состоявшегося обсуждения сенаторы решили поддержать предложения ЧР. Первый заместитель председателя Комитета СФ Владимир Гусев и член Комитета СФ Алексей Лысяков считают оправданным и целесообразным оказание максимальной поддержки усилиям руководства ЧР по развитию реального сектора экономики. Налоговые льготы малому и среднему бизнесу, это не только содействие занятости в республике, но и вопрос безопасности, отметил Алексей Лысяков.

Владимир Гусев, подводя итоги заседания, озвучил решение Комитета Совета Федерации по экономической политике, предпринимательству и собственности:

1. Рекомендовать Правительству Российской Федерации рассмотреть вопрос об оказании государственной поддержки 31 предприятию реального сектора экономики Чеченской Республики, восстановленному по ФЦП с 2002 по 2009 год, в части пополнения уставного капитала и приобретения оборотных средств на общую сумму 1355 млн. руб.

2. Обратиться в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации с предложением рассмотреть на Совете Государственной Думы законопроект «О мерах по стимулированию предпринимательской деятельности на территории Чеченской Республики», внесенный Парламентом Чеченской Республики 2009 году в Государственную Думу Федерального Собрания Российской Федерации, предусматривающий предоставление налоговых и иных преференций малым и средним предприятиям и индивидуальным предпринимателям, зарегистрированным в установленном порядке и занимающимся предпринимательской деятельностью на территории Чеченской Республики.

Пресс-служба Совета Федерации РФ

www.ChechnyaTODAY.com

{mosloadposition user9}


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

test 2Новости СМИ2