18.01.2011 /11:51/ В настоящее время в Российской Федерации осуществляются большие преобразования, связанные с совершенствованием механизмов государственного управления. В связи с чем на органы государственной власти субъектов Российской Федерации возложены значительные полномочия по регулированию различных сфер общественных отношений, что повлекло активизацию процессов нормотворчества во всех субъектах Российской Федерации. Однако издание региональными органами власти большого количества нормативных актов актуализировало проблему их соответствия федеральному законодательству. Вопросы соответствия нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству имеют важное значение в рамках обеспечения единства правового пространства на всей территории Российской Федерации.В этом направлении деятельности на Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике возложены следующие задачи:- проведение правовой и антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Чеченской Республики;- участие в установленном порядке в нормотворческой деятельности органов государственной власти Чеченской Республики;- регистрация уставов муниципальных образований Чеченской Республики; - обеспечение в пределах своих полномочий защиты прав и свобод человека и гражданина.Для решения поставленных задач Управлению предоставлен ряд полномочий, центральное место среди которых занимает проведение правовой экспертизы нормативных правовых актов Чеченской Республики на предмет их соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству. При проведении правовой экспертизы акты оцениваются со следующих позиций:- исследования пределов ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, а также компетенции федеральных и региональных органов государственной власти;- изучение содержания акта на предмет соответствия Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству;- соответствия акта общепризнанным правилам юридической техники.В случае выявления в республиканских нормативных правовых актах нарушений федерального законодательства, экспертные заключения Управления направляются в органы государственной власти Чеченской Республики, их принявшие, прокуратуру и заинтересованные территориальные органы федеральных органов исполнительной власти для принятия мер по приведению их в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством.Так, в 2010 году Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Чеченской Республике было составлено более 320 экспертных заключений на нормативные правовые акты Чеченской Республики, из которых 10 – о несоответствии федеральному законодательству. На основании экспертных заключений Управления, органами государственной власти республики было приведено в соответствие с федеральным законодательством 13 республиканских правовых актов. Говоря о работе Управления по приведению в соответствие с федеральным законодательством республиканских правовых актов, нельзя не упомянуть о проведении Управлением правовой экспертизы проектов нормативных правовых актов органов государственной власти Чеченской Республики, ведь выявление и устранение противоречий федеральному законодательству еще до принятия актов имеет важное значение для обеспечения единства правового пространства Российской Федерации. Так, в 2010 году Управлением было подготовлено более 46 экспертных заключений на проекты нормативных правовых актов Чеченской Республики, из них 7 – о несоответствии федеральному законодательству. Для эффективного решения поставленных задач, Управление осуществляет свою деятельность в тесном взаимодействии с органами государственной власти Чеченской Республики, органами местного самоуправления, Главным федеральным инспектором аппарата полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Кавказском федеральном округе по Чеченской Республике, судебными органами, органами прокуратуры, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти.Положительная динамика в приведении в соответствие с Конституцией Российской Федерации и федеральным законодательством региональных актов свидетельствует об эффективности этого взаимодействия.

А. Рамзанов, начальник отдела законодательства субъекта РФ, ведения федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований

www.ChechnyaTODAY.com

{mosloadposition user9}


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна