Доклад Мэра г.Грозного на VI Международном форуме мэров городов Великого шелкового пути

Как известно, Чеченская Республика была выбрана силами международного терроризма в качестве плацдарма, для агрессии против России.
 Чеченская Республика, ценой десятков тысяч жизней своих граждан, во главе с первым Президентом Чеченской Республики Ахматом-Хаджи Кадыровым, отстояла территориальную целостность России.
 В результате развернувшихся масштабных военных действий на территории Чеченской Республики, наиболее сильно пострадала ее столица – город Грозный, где до основания было разрушено около 90 процентов объектов производственной и социальной инфраструктуры.
 Объем разрушений в Грозном, согласно мнению ряда экспертов, был значительно выше, чем в таких городах, как Дрезден и Сталинград после 2-й Мировой войны.
 В то же время, до начала военных действий, а именно в 1990 году, Грозный являлся крупнейшим промышленным, культурным и научным центром Северного Кавказа, с населением свыше 400 тыс. человек. Его называли жемчужиной Кавказа. Он занимал 2-е (после Ростова-на-Дону) место по промышленной мощи, 3-е место по численности населения (после Ростова-на-Дону и Краснодара).
 На его долю приходилось 54 процента всей промышленной продукции бывшего ЧИАССР. Основными отраслями экономики являлись нефтедобыча, нефтепереработка, нефтехимия и машиностроение. Продукция нефтеперерабатывающих заводов Грозного поставлялась на экспорт в более чем 70 стран мира.
 По окончании военных действий, наша столица представляла собой странную картину – одни руины… Город медленно умирал…
 Однако, чеченский народ, во главе со своим лидером, Героем России Рамзаном Ахматовичем Кадыровым, продемонстрировал, что способен творить чудеса.
 На территории республики не только было покончено с терроризмом, но и, в течение 5 лет, были ликвидированы следы войны.
В соответствии с положениями программы Президента Чеченской Республики Р.А.Кадырова «Грозный без следов войны» город Грозный был обновлен и отстроен в короткие сроки заново.
Без преувеличения можно сказать, что своим вторым рождением Грозный обязан Рамзану Ахматовичу Кадырову.

За выдающиеся успехи, достигнутые в деле возрождения, город Грозный удостоился мирового общественного признания и множества наград, а именно:
1. Диплома Международной ассамблеи столиц и крупных городов «Лучший город СНГ» - 2008 г.;
2. Диплома 2-го социально-экономического форума «Город высокой социальной ответственности» - 2008 г.;
3. Диплома Комитета Госдумы Российской Федерации «Лучшее муниципальное образование России» - 2009 г.;
4. Диплома «Лучший город СНГ и ЕвроЗЭС» - 2010 г.;
5. Награды ООН по программе «Хабитат» в номинации «Постконфликтное восстановление», за успешное послевоенное восстановление города - 2010 г.;
6. Международная награда Европейской Ассамблеи бизнеса «Объединенная Европа» в номинации «За особый вклад в развитие европейской интеграции» в Лондоне – 2011 г.;
7. Диплома Международной Ассамблеи столиц и крупных городов «За организацию взаимодействия со средствами массовой информации в повышении престижа работников сферы образования» - 2011 г.

В 2010 г. в городе Мехико, в знак признания выдающихся заслуг по возрождению города, Грозный был принят в члены Всемирного Совета и Исполнительного Бюро Всемирной организации «Объединенные города и местные власти».
В настоящее время, в г.Грозном восстанавливается инфраструктура, начинают функционировать многие производства. Население города стремительно растет, увеличиваясь ежегодно на 6 тыс. человек.
Органам муниципальной власти часто приходится самостоятельно принимать большинство жизнеобеспечивающих решений и нести полную ответственность за их последствия.
Они разрабатывают собственную концепцию и тактику экономических и социальных преобразований, находят наилучшие способы мобилизации внутренних ресурсов, определяют свое место в общей хозяйственной системе региона.
 Вместе с тем, на развитие экономики и социальной сферы города Грозного оказывает значительное влияние ряд политических, социальных и экономических предпосылок начала 90-годов ХХ века.
 Основной из них, является то обстоятельство, что во всех субъектах России произошли масштабные изменения по переходу от социалистического способа воспроизводства к капиталистическому.
 В отличие от других субъектов России, Чеченская Республика находилась в уникальной ситуации. В ее экономике не были в полной мере реформированы отношения собственности. В течение многих лет она не находилась в российском правовом и информационном поле. В условиях нерешенности ряда институциональных проблем, она вынуждена была функционировать в рыночном пространстве России.
 Все это приводило к тому, что муниципальные органы власти испытывали серьезные трудности в решении вопросов повышения уровня качества жизни населения.
 Так, Мэрии г.Грозного приходилось учиться оценивать характер экономических и социальных последствий для населения города в условиях, когда предстояло снижение доходов в бюджет, в результате разразившегося мирового экономического кризиса.
 В связи с этим, Мэрией была разработана «Стратегия социально-экономического развития г. Грозного на период до 2020 г.». Главной ее целью являлся поиск решений, направленных на существенное повышение качества жизни нынешнего и будущего поколений грозненцев.
 Было отчетливое понимание того, что рост экономики достигается путем повышения эффективности всех отраслей экономики. На этой основе получает развитие социальная сфера, улучшается состояние жилищного фонда, транспорта, городского хозяйства.
 К 2011 г. в г. Грозном были практически полностью восстановлены объекты социальной инфраструктуры.
 За 2001 - 2010 гг. было введено в эксплуатацию 1,1 млн. кв. метров жилья или 4,1 кв. м в расчете на одного городского жителя. В том числе, было построено 83 тыс. кв. м муниципального жилья. В 2010 г. свыше 200 семей получили бесплатное жилье.
 Ныне, в среднем на одного городского жителя, приходится 16 кв. м жилых помещений, что на 2 кв. м ниже социально принятых норм в Российской Федерации.
 Таким образом, мы можем утверждать, что наметился существенный прогресс в вопросах жилищной реабилитации жителей столицы.
 В любом обществе существуют определенные социально-экономические показатели, на основе которых можно судить об уровне жизни в том или ином регионе.
 В качестве одного из основных выступает показатель уровня доходов на душу населения. В г.Грозном среднемесячная начисленная заработная плата за период с 2007 по 2010 гг. выросла на 31 % и составила величину в 17421 руб.
 За указанный период в здравоохранении она выросла на 87,3 % и составила 9474 рубля, в образовании рост составил 34 % (10083 руб.), в секторе промышленности заработная плата увеличилась на 40,2 % (9547 руб.).
 Следует отметить, что отмеченные позитивные изменения наблюдались несмотря на то, что в 2007 г. страна вступила в полосу затяжного мирового финансово-экономического кризиса.
В связи с тем, что приток масштабных инвестиций в экономику города был затруднен, основной акцент, в целях пополнения доходной части бюджета, был сделан на развитие малого и среднего предпринимательства.
Опыт зарубежных стран свидетельствовал, что развитие конкурентной рыночной и предпринимательской среды во многом зависит от малого бизнеса.
Малый бизнес, как правило, выступает в роли катализатора конкурентной рыночной среды и способствует повышению эффективности всей предпринимательской деятельности.
Малые предприятия, которые создавались на территории города, способствовали ускорению процесса оздоровления экономики, а именно: насыщению рынка товарами и услугами, более эффективному использованию вовлекаемых в хозяйственный оборот местных ресурсов, расширению потребительского рынка, созданию дополнительных рабочих мест.
Последнее обстоятельство имело особую актуальность для г.Грозного, т.к. согласно данных официальной статистики около 14 % его граждан являлись безработными.
Мэрия считала, что одним из главных предпосылок решения вопроса безработицы, и наиболее важным направлением разви¬тия города, является развитие малого и среднего бизнеса.
Необходимо отметить, что в г.Грозном реализуемая политика по поддержке малого и сред¬него бизнеса носила системный характер и включала в свой состав кре¬дитные, информационные и админи-стративные механизмы.
 Общая численность предприятий малого бизнеса г.Грозного составила в 2010 г. 2444 ед. При этом, на 1000 человек приходилось около 9 малых предприятий.
Малые предприятия формируют значительную долю общих доходов города. Мы проявляем крайнюю заинтересованность и ответственность за дальнейшее развитие предприятий малого и среднего бизнеса. Это останется главной задачей на ближайшую и отдаленную перспективу.
Мы осознаем, что успешное социально-экономическое развитие города напрямую зависит от активной инвестиционной политики.
В настоящее время уже реализуется ряд инвестиционных проектов с участием иностранных инвестиций. Особую активность в инвестициях проявляют южнокорейские, китайские, турецкие, азербайджанские бизнесмены, а также бизнесмены из Объединенных Арабских Эмиратов.
 Для привлечения отечественных и иностранных инвестиций, создания и развития инновационных производств, обеспечения стабильности в экономическом развитии, в Чеченской Республике утверждена республиканская целевая программа «Создание благоприятных условий для привлечения инвестиций в экономику Чеченской Республики на 2012-2014 гг.».
Согласно параметрам программы, общий объем финансирования из средств республиканского бюджета составит около 1 млрд. рублей. Кроме того, будут задействованы средства муниципальных образований.
Объем иностранных инвестиций, в расчете на душу населения к 2014 г., будет доведен до 60 долларов США. Это означает, что значительная часть иностранных инвестиций будет застрахована за счет средств республиканского и муниципального бюджетов.
Мэрия г. Грозного планирует в 2012-2014 гг. привлечь иностранных инвестиций примерно на 42 млн. долларов США.
Мы полны желания к 2014 г. провести в г. Грозном футбольные состязания на кубок УЕФА. Для этого введен в эксплуатацию стадион на 30 тыс. человек, соответствующий мировому уровню. Построены Дворцы спорта, в которых уже проводятся мировые первенства по отдельным видам спорта.
5 октября участники 6 Форума Шелкового пути станут свидетелями торжественного открытия центра «Грозный-Сити» - комплекса высотных зданий, где будут располагаться гостиницы и культурно-развлекательные комплексы, отвечающие мировым стандартам.
 Достигнутые успехи вовсе не означают, что все проблемы решены. Экономике города придется в ближайшее время стать экспортноориентированной.
 Мы поставили перед собой амбициозные задачи и определили главные приоритеты на предстоящую перспективу. В краткой форме они звучат так: Инвестиции! Инновации! Экспорт!
 Решение выдвинутых задач позволит нам существенно укрепить роль г.Грозного как центра Северного Кавказа, как центра четырех основных религий, а следовательно, как центра мира и цивилизации. Уверен, что г.Грозный займет подобающее ему место среди столиц мира, обеспечив своим жителям высокие социальные стандарты

www.ChechnyaTODAY.com