Исходя из историко-культурных особенностей чеченского народа, этнополитической ситуации, сложившейся в современной Чеченской Республике, сформулированных принципов, отражающих федеративный и республиканский уровень межнациональных отношений, Концепция предполагает реализацию следующих основных целей:- обеспечение на уровне субъекта Федерации – Чеченской Республики – целостности Российского государства, его национальной безопасности, а также конституционных прав и свобод граждан РФ на территории Чеченской Республики с учетом их этнонациональных потребностей;

- определение и осуществление главных направлений в деятельности органов власти по реконструкции в Чеченской Республике федеративных и национальных отношений, воссозданию социально-экономических условий для национально-культурного развития и единства ее народов;

- сохранение территории и целостности Чеченской Республики, обеспечение ее всестороннего развития как равноправного субъекта Российской Федерации.

Для реализации государственной национальной политики Чеченской Республики представляется необходимым решение нижеизложенных задач, непосредственно вытекающих из основных целей Концепции.

4.1. В ПОЛИТИЧЕСКОЙ И ГОСУДАРСТВЕННО-ПРАВОВОЙ СФЕРАХ

4.1.1. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ФЕДЕРАТИВНЫХ И НАЦИОНАЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ


К числу первоочередных задач в этих сферах относятся:

1) достижение и укрепление мира и политической стабильности в Чеченской Республике, обеспечение ее восстановления и упрочения в политическом и правовом поле Российской Федерации;

2) разработка на основе Конституций Российской Федерации и Чеченской Республики правовой и нормативной базы для регулирования и совершенствования федеративных и межнациональных отношений, обеспечения национальных интересов чеченского народа и других этнических групп, проживающих в Чеченской Республике;

3) осуществление совместно с федеральными органами власти специальных мер по предотвращению дискриминации чеченцев по национальному признаку, обеспечению их конституционных прав во всех регионах Российской Федерации;

4) всесторонний учет этнокультурных особенностей чеченского народа и других этнических групп в развитии местного самоуправления;

5) разработка и принятие закона о чеченском языке;

6) принятие законов, направленных против религиозного и политического экстремизма;

7) совершенствование взаимодействия федеральных и республиканских органов государственной власти, политических, национальных, общественных, религиозных организаций и граждан для противодействия международному терроризму;

8) решительное противодействие любым формам проявления национализма, этноцентризма, посягательства на территорию и целостность Российской Федерации и Чеченской Республики;

9) проведение консультативных встреч руководства федерального центра и республики по вопросам регулирования правовых взаимоотношений;

10) совершенствование работы правоохранительных органов, прокуратуры и судов республики, их взаимодействия с федеральными структурами;

11) разработка законодательных актов, направленных на укрепление правовой базы, законности и правопорядка в Чеченской Республике;

12) поддержка общественных правозащитных организаций;

13) информационное и идеологическое обеспечение правоохранительных мер, проводимых в республике.

4.1.2 ПРОБЛЕМЫ ВЫНУЖДЕННЫХ ПЕРЕСЕЛЕНЦЕВ И ВОЗРОЖДЕНИЕ ПОЛИЭТНИЧНОСТИ

В районах расселения вынужденных переселенцев из Чеченской Республики нередко ущемляются их конституционные права.

Подавляющее большинство русскоязычных граждан, вынужденно покинувших республику – это русские, - ее коренные жители. Возрождение полиэтничности, возвращение, прежде всего, русского населения, важно для восстановления республики, ее успешной интеграции в российское этнополитическое и культурное пространство.

Возрождение полиэтничности – сложная проблема, сопряженная с решением комплекса социально-экономических задач, которые обеспечат привлекательность жизненных условий в Чеченской Республике. Поэтому здесь необходим глубоко осмысленный и ответственный подход, исключающий волюнтаризм и политические спекуляции.

Проблемы вынужденных переселенцев из республики и возрождения ее полиэтничности выдвигают следующие основные задачи:

1) осуществление совместно с федеральными органами власти исчерпывающих мер по решению проблем вынужденных переселенцев из Чеченской Республики, обеспечению защиты их конституционных прав и законных интересов;

2) организация целенаправленной работы по возвращению в республику вынужденных переселенцев;

3) экономическое, политическое, правовое и идеологическое обеспечение процесса возвращения вынужденных переселенцев;

4) обеспечение возвращающимся переселенцам безопасности и условий для интеграции в экономическую, политическую, социальную и духовную сферы республики;

5) регулярное освещение в печатных и электронных СМИ процесса возвращения вынужденных переселенцев, отражение насущных проблем русского и русскоязычного населения, принимаемых руководством республики мер по их решению и обеспечению межнационального согласия.

4.1.3. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ЗАЩИТА НАЦИОНАЛЬНЫХ МЕНЬШИНСТВ

В целях сохранения и развития этнической, культурной, религиозной и языковой самобытности национальных меньшинств следует решить следующие задачи:

1) создание условий для сохранения и развития культур, языков, традиций, удовлетворения конфессиональных потребностей национальных меньшинств;

2) вовлечение национальных меньшинств в процесс восстановления экономики и социальной сферы республики, интеграция национальных меньшинств в политическую и общественную жизнь республики;

3) содействие становлению самоуправления в местах компактного проживания национальных меньшинств;

4) создание национально-культурных центров и общественных организаций национальных меньшинств в соответствии с конституциями и законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики;

5) создание Этнического совета при Президенте Чеченской Республики.

4.1.4. РЕАЛИЗАЦИЯ ЗАКОНА О РЕПРЕССИРОВАННЫХ НАРОДАХ В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ

В Чеченской Республике до сих пор не реализованы Закон РСФСР «О реабилитации репрессированных народов», Закон Российской Федерации «О реабилитации жертв политических репрессий», указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающие социально-экономическое и культурное возрождение и развитие ранее репрессированных народов и граждан. В связи с этим органам власти и общественности необходимо решить следующие задачи:

1) обеспечить реализацию указанных законов на территории Чеченской Республики;

2) организовать научные исследования по проблеме депортации и ее последствиях для чеченского народа;

3) объективно и профессионально освещать в СМИ депортацию чеченского народа;

4) принять меры по увековечиванию памяти жертв сталинских репрессий.

4.2 В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ

К первоочередным задачам в экономической сфере, от решения которых зависит судьба многонационального народа республики, относятся:

1) создание особой экономической зоны в Чеченской Республике на 10 лет;

2) восстановление экономически перспективных предприятий;

3) передача в собственность республики предприятий и учреждений, необоснованно отнесенных к федеральной собственности;

4) развитие банковско-кредитной системы;

5) восстановление нефтепереработки с учетом новых технологий;

6) создание необходимого количества рабочих мест;

7) повышение уровня социально-экономического развития Чеченской Республики до уровня развитых регионов Российской Федерации;

8) создание условий для широкого развития малого и среднего бизнеса;

9) создание наукоемкого производства, подготовка кадров соответствующих специальностей;

10) развитие сельского хозяйства на новой агротехнической основе и подготовка квалифицированных кадров;

11) развитие перерабатывающей промышленности в АПК;

12) восстановление мясо-молочного животноводства и птицеводства;

13) развитие виноградарства и производства вино-водочных изделий;

14) создание системы легкой и пищевой промышленности;

15) развитие стройиндустрии;

16) восстановление и развитие системы коммуникаций;

17) развитие традиционных отраслей экономики в горной зоне республики;

18) развитие современной инфраструктуры села;

19) привлечение инвестиций в восстановление экономической и социальной сфер республики;

20) привлечение регионов РФ для восстановления экономики республики;

21) обеспечение получения населением ЧР соответствующей доли приватизированной в начале 90-х гг. общероссийской собственности.

4.3. В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ

4.3.1. ОБРАЗОВАНИЕ, НАУКА И ПОДГОТОВКА КАДРОВ


1) повышение качества образования в школах, техникумах, вузах до уровня современных требований;

2) осуществление государственных мер по переподготовке кадров различных отраслей;

3) целенаправленная и широкая подготовка кадров для госслужбы из числа перспективной молодежи;

4) принятие мер по обеспечению протекционистской политики государства в подготовке медицинских кадров как в республике, так и в крупных образовательных и научных центрах страны;

5) направление молодых людей на учебу в ведущие учебные заведения страны, в том числе в правоохранительные и военные;

6) осуществление подготовки кадров по наиболее перспективным направлениям жизнедеятельности республики;

7) подготовка кадров по приоритетным направлениям науки;

8) осуществление мер по стимулированию научной и научно- педагогической деятельности;

9) обеспечение интеграции республики в единое научно-образовательное пространство РФ.

4.3.2. ЗДРАВООХРАНЕНИЕ

1) создание современной системы здравоохранения, оснащение больниц новыми средствами диагностики и лечения;

2) развитие санаторно-лечебных и профилактических учреждений в предгорной и горной зонах республики;

3) создание в республике широкой сети медико-психологических реабилитационных центров.

4.3.3. КУЛЬТУРА


1) развитие языка и культуры чеченского народа, языков и культур других этнических групп, проживающих в Чеченской Республике;

2) разработка и принятие закона о чеченском языке;

3) материальная и профессиональная поддержка сельских районных коллективов художественной самодеятельности;

4) восстановление и строительство зданий библиотек, комплектование книжного фонда, издание и переиздание социально значимой литературы;

5) развитие культурного сотрудничества с республиками Северного Кавказа и другими регионами Российской Федерации;

6) развитие индустрии туризма;

7) возрождение традиционных национальных промыслов и искусства;

8) подготовка профессиональных творческих коллективов различных жанров (музыкальных, танцевальных, театральных);

9) реставрация и охрана древних культурных комплексов.

4.3.4. ФИЗИЧЕСКАЯ КУЛЬТУРА И СПОРТ

1) развитие инфраструктуры (спортивных сооружений, спортивных центров и баз) для занятий физической культурой и спортом;

2) укрепление учебно-спортивной и материально-технической базы образовательных учреждений;

3) развитие профессионального спорта;

4) проведение региональных, всероссийских, международных спортивных соревнований, массовых физкультурно-оздоровительных мероприятий.

4.3.5. ЭКОЛОГИЯ

1) признание Чеченской Республики зоной экологического бедствия, принятие государственных мер по сохранению и восстановлению фауны и флоры республики, оздоровлению всей окружающей среды, осуществление природоохранных мер;

2) развитие в республике форм общественного экологического контроля;

3) совершенствование экологической подготовки в образовательных учреждениях, формирование экологической культуры населения.

4.3.6. ИНФОРМАЦИОННАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ


1) развитие современной информационной индустрии, адекватной общественно-политическим, социально-культурным потребностям республики;

2) совершенствование подготовки кадров для работы в сфере средств массовой информации;

3) системное и оперативное противостояние через СМИ проявлениям чеченофобии, разжиганию межнациональной неприязни и вражды в российском обществе;

4) освещение через СМИ позитивного опыта межнациональных отношений, экономического и культурного возрождения республики;

5) целенаправленное использование возможностей СМИ для объективного освещения истории, культуры, традиций чеченского народа, показа гуманистической, толерантной сути его социальных и духовно-нравственных ценностей;

6) полное завершение процесса интеграции информационного комплекса Чеченской Республики в общероссийское информационное пространство;

7) компьютеризация и широкое использование возможностей современных технологий (в том числе Интернета) в борьбе против сил, препятствующих стабилизации ситуации в республике.

4.4. В ДУХОВНОЙ СФЕРЕ

1) воспитание населения, особенно подрастающего поколения, в духе принципов единства и целостности Российской Федерации;

2) формирование у населения установок толерантного сознания, неприятия любых форм насилия;

3) культивирование идей межнационального мира и согласия, дружбы, общности интересов и исторических судеб народов России, российского патриотизма;

4) распространение знаний об истории и культуре чеченского народа и других этнических общностей, проживающих в Чеченской Республике, истории ратного, экономического и социокультурного взаимодействия чеченцев и других народов, историко-культурных взаимосвязях народов России;

5) сохранение, развитие и культивирование народных обычаев и традиций, служащих укреплению межнационального доверия и согласия, мирному разрешению межэтнических проблем и конфликтов;

6) формирование у населения, особенно у молодежи, уважения к истории, языку и духовному опыту других народов;

7) научное исследование и изучение истории и духовного опыта чеченского этноса;

8) изучение в школах и вузах республики основ традиционного ислама;

9) пропаганда нравственно-гуманистического потенциала традиционных конфессий;

10) противодействие идеологии и практике различных форм религиозного радикализма и экстремизма;

11) совершенствование системы подготовки специалистов по традиционному исламу;

12) поддержка миротворческой деятельности религиозных деятелей и организаций.

4.5. В СФЕРЕ ВНЕШНИХ СВЯЗЕЙ

1) определение и систематизация приоритетных задач в области внешнеэкономической деятельности республики;

2) выработка совместно с представителями других субъектов России рекомендаций по совершенствованию межнациональных отношений в ЮФО;

3) проведение научно-практических конференций с участием чеченских диаспор и общин с целью укрепления экономического, политического, культурного сотрудничества;

4) развитие культурных связей с субъектами Российской Федерации, регионами ближнего и дальнего зарубежья.

{mosloadposition user9}


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

test 2Новости СМИ2