В нашем государстве характерными примерами асимметричности применения схожих по своим целям и задачам право- вых актов являются ныне действующие Арбитражный процессуальный кодекс РФ и Федеральный Закон РФ № 102-ФЗ «О тре- тейских судах в Российской Федерации». Оба нормативных акта приняты в 2002 году практически одновременно и имеют схожие области применения. Однако, в силу сложившегося традиционализма и известной консервативности юридических кругов, первому сразу после подписания Президентом РФ и всеобщего обнародова- ния был гарантирован успех ( в том числе и посредством проводимой государственной политики в области реформирования сис- темы правосудия), а второй был автомати- чески занесен в арсенал альтернативных способов защиты права. Попробуем разобраться в том, является ли альтернативность признаком слабости и неэффективности защиты нарушенных прав и свобод. Можно ли вообще дове- рять такому способу защиты прав, как третейское разбирательство, и наскольконадежно оно подкреплено силой закона? Могут ли вообще государственные органы признавать юридическую силу решений третейских судов? Сразу следует заметить, что вышеука- занные нормативные акты были призваны не конкурировать, а взаимообогащать и дополнять друг друга. За два с лишним года, прошедших с момента вступления их в законную силу, результаты судеб- но-арбитражной практики показали, что количество дел, рассмотренных арбитражными судами об оспаривании решений третейских судов, о выдаче ис- полнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов, а также прекращенных в связи с передачей дела на рассмотрение третейского суда, неуклонно растет. Государственные суды заинтересованы в том, чтобы третейское разбирательство активно использовалось в России, поскольку альтернативные способы разрешения споров не только обеспечивают условия для сохранения и развития деловых партнерских отношений в сфере бизнеса, но и позволяют реально снизить нагрузку на суды. В основу как АПК РФ, так и ФЗ «О третейских судах в Российской Федера- ции» были положены основные принципы и положения законодательства о между- народном торговом арбитраже, а также Нью-Йоркской Конвенции о признании и приведении в исполнение иностранных ар- битражных решений 1958 года. Их можно назвать базовыми. Ключевым для понима- ния уровня взаимодоверия арбитражных и третейских судов является положение статьи 2 АПК РФ о задачах судопроизводс- тва в арбитражных судах, где говорится о содействии становлению и развитию де- ловых партнерских отношений, формиро- ванию обычаев и этики делового оборота. Впервые задача разъяснения сторонам воз- можности передачи дела на рассмотрение третейского суда получила нормативное закрепление в статье 135 АПК РФ, что предполагает содействие арбитражного суда развитию цивилизованных отноше- ний в сфере предпринимательства и указы- вает на партнерский характер отношений государственного и негосударственного института защиты прав. Изначально сама идея альтернатив- ного способа защиты права заложена в статье 11 Гражданского кодекса Россий- ской Федерации, которая указывает на третейский суд, как одну из форм судеб- ной защиты гражданских прав наряду с судом общей юрисдикции и арбитражным судом. В свою очередь АПК РФ закрепляет право выбора сторонами того или иного способа разрешения спора и защиты своих прав путем обращения в государственный суд как орган публичной власти, осущест- вляющий правосудие, или в третейский суд, представляющий собой альтернативу государственному судопроизводству. Добровольность выбора сторонами права на обращение в третейский суд гаранти- руется. Весомым аргументом невмешательства в деятельность третейского суда являются те нормы АПК РФ, которые: - обязывают арбитражный суд оста- вить без рассмотрения исковое заявление обратившегося в арбитражный суд лица, если после принятия его к производству будет установлено, что имеется соглаше- ние сторон о рассмотрении данного спора третейским судом, или подобное соглаше- ние будет заключено во время судебного разбирательства (пункты 5 и 6 статьи 148); - предписывают прекратить производство по делу, если имеется принятое по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда (пункт 3 части 1 статьи 150). Особенно важным элементом доверия к деятельности третейских судов следует рассматривать принятие арбитражными судами обеспечительных мер в отношении иска, который рассматривается в третейс- ком суде по заявлению стороны третейс- кого разбирательства (часть 3 статьи 90 АПК РФ). Данная норма взаимосвязана с аналогичным положением статьи 25 Фе- дерального закона «О третейских судах в Российской Федерации» и статьи 9 Закона Российской Федерации «О международ- ном коммерческом арбитраже». Кроме того, арбитражным судам предписано рассматривать дела об оспаривании ре- шений третейских судов и о выдаче ис- полнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов. Данная категория дел определяется ст. 31 АПК РФ, при этом четкая регламентация в АПК РФ правил производства по таким делам (гл. 30) является не только важной процессуальной гарантией защиты прав сторон третейского разбирательства, но и мерой, направленной на развитие третей- ского разбирательства. Таким образом, третейское судопро- изводство обоснованно можно отнести к альтернативному способу судебной защиты гражданских прав, определенному в статье 11 ГК РФ. Данная норма не является де- кларативной, поскольку гарантии данного способа защиты права содержатся, как в процессуальном (АПК РФ, ГПК РФ), так и специальном законодательстве (ФЗ РФ № 102-ФЗ «О третейских судах в Российской Федерации») Кроме того, формирующаяся судебная арбитражная практика ориентиро- вана на приоритет предоставления сторонам права самостоятельно определять форму за- щиты нарушенных прав., в т.ч. и в вопросах выбора подведомственности дел. Ихван Гериханов, кандидат юридических наук. Федеральный Третейский Судья РФ, Председатель Третейского Суда ЧР

{mosloadposition user9}


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

test 2Новости СМИ2