07.07.2010 /14:32/ Научно-технический прогресс, определяющий экономическое развитие человечества, все чаще и в западной, и в отечественной литературе связывается с понятием инновационного процесса. В мире сложилось множество форм управления инновациями на самых разных уровнях: от подразделений корпораций до государства в целом, призванного в современных условиях осуществлять инновационную политику. В различных странах инновационная политика неодинакова, хотя и подчинена одной и той же цели: стимулированию инновационной активности и развитию научно-технического потенциала. Однако основная масса инновационных процессов реализуется через частные компании разного уровня и масштабности.

Основная роль государства в области поддержки инноваций должна быть направлена на развитие науки, в том числе прикладной, и подготовку научных и инженерных кадров, как основного источника инновационных идей. Кроме того, большинство правительственных ведомств должны разрабатывать разнообразные программы, направленные на повышение инновационной активности бизнеса. Необходимо отметить, что в России вплоть до последнего времени инновационная деятельность осуществлялась исключительно в крупных государственных учреждениях, управляемых посредством волевых решений бюджетного финансирования и планирования, но без учета особенностей и закономерностей самого инновационного процесса. Малые и средние предприятия в сфере инноваций активно создавались в 1990-1993 годах. Большинство из них распадалось, не просуществовав и двух лет. Это происходило из-за неблагоприятных условий для развития инновационного бизнеса того периода, в частности, из-за высоких ставок налогов, проблем с арендой помещений, дороговизны сырья и энергии. При этом инновационные предприятия не находили существенной поддержки со стороны государства. Решение Президента РФ Д. А. Медведева построить в Сколково аналог американской Кремниевой долины свидетельствует о том, что наша страна намерена развиваться по пути развития собственного научно-технического потенциала. Это означает, что государственная политика впредь будет направлена на поддержку российского инновационного бизнеса. Необходимо отметить, что в Чеченской Республике уже намечен курс, направленный на устойчивое инновационное развитие всех отраслей экономики. Президент ЧР Рамзан Кадыров определил, что развитие инноваций является приоритетной задачей всех государственных учреждений и органов исполнительной власти. Более того, в строительном комплексе Чеченской Республики определенную роль уже занимают инновации. В частности, при возведении многоэтажных домов применяются инновационные решения, основанные на последних достижениях науки и техники. Так, большинство из используемых новых продуктов и материалов никогда ранее не находили применения на территории Чеченской Республики. Определенная часть строительных организаций нашей республики осуществляет свою деятельность при тесном сотрудничестве с учеными Грозненского государственного нефтяного института, где имеются запатентованные научно-технические разработки, отвечающие мировому уровню. В рамках Программы социально-экономического развития Чеченской Республики предусмотрена реализация крупных инновационных проектов. Среди них такие, как строительство каскада ГЭС на р. Аргун мощностью до 2 млрд. кВт/час, строительство нефте- и газоперерабатывающих заводов, создание производства оборудования и компонентов для солнечной энергетики, организация производств энергосберегающих осветительных приборов, организация современных производств в АПК, пищевой и перерабатывающей отраслях. В настоящее время ведется строительство современного молочного комбината и консервного завода, при проектировании и строительстве которого применены самые современные, инновационные технологии, а само производство будет оснащаться современным инновационным оборудованием, отвечающим мировым стандартам. Это позволит получать высококачественную, а самое главное - конкурентоспособную продукцию. Инновационные технологии находят широкое применение в сельскохозяйственном производстве Чеченской Республики. К примеру, во втором полугодии 2009 г. в ГУП госхоз «Центароевский » введена в эксплуатацию птицефабрика по выращиванию бройлеров на основе новейшей инновационной технологии на 53 тыс. голов птицы с напольным содержанием. Ранее на территории нашей республики никогда не применялись инновационные технологии, которые позволяли бы в течение года осуществлять 6 циклов выращивания бройлеров (в среднем за 45 дней в течение одного цикла). Общий годовой объем производства мяса птицы здесь составляет более 660 тонн. К сожалению, общие объемы производства мяса птицы могли бы быть еще выше при наличии собственной кормовой базы. На сегодняшний день корма для птицефабрики завозятся из Кабардино-Балкарии, что существенно влияет на уровень себестоимости выпускаемой продукции. Руководство госхоза, при активной поддержке своего куратора Президента ЧР Р.Кадырова прилагает максимум усилий, направленных на закупку необходимого импортного оборудования для приготовления кормов на основе новейших инновационных технологий. Около 70% необходимого оборудования уже завезено в ГУП «Центароевский ». В скором времени начнется его монтаж и ввод в эксплуатацию, после чего можно будет говорить об устранении зависимости от завозимых кормов. Другим важным достижением госхоза «Центароевский» является то обстоятельство, что осенью 2009 г. там заложен плодовый сад площадью в 115 га. Из общего объема площадей плодового сада 12,5 га приходится на яблони и груши, которые будут выращиваться по инновационной технологии с применением капельного орошения. Указанная технология выращивания плодов на территории Чеченской Республики внедряется впервые. Предполагается, что за счет внедрения новейшей технологии выращивания и закладки новых сортов яблонь и груш, привезенных из Италии, урожайность с 1 га составит более 60 тонн. Следовательно, со всех площадей, отведенных под яблони и груши, ожидается производство более 750 тонн яблок и груш в год, которые поступят на стол потребителя в виде свежих плодов и разнообразных соков. На остальных площадях (более 100 га) выращиваются различные виды новых сортов абрикосов, персика, черешни, сливы, фундука и грецкого ореха. Первый урожай плодовых насаждений ожидается в 2012 г. Кроме указанных достижений, в ГУП «Госхоз «Центароевский» налажено производство молока. Для этого построена молочно-товарная ферма для беспривязного содержания племенного крупного рогатого скота. На ферму уже завезено около 200 голов племенных нетелей красно-пестрой породы. Племенной скот содержится в помещениях, которые оборудованы установками для автоматической дойки в соответствии с новейшими технологиями. В этом году от 156 голов был получен первый отел. Надои от каждой коровы составляют в среднем по 18 кг молока в сутки. Таким образом, в ГУП «Центароевский» ежедневно производится около 3 тонн высококачественного молока. В перспективе ГУП «Госхоз «Центароевский » намерен значительно расширить объемы производства сельскохозяйственной продукции. Отрадно отметить, что здесь ускоренными темпами возводятся собственные предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности. В хозяйстве уже строятся и близки к завершению два молочных комбината и консервный завод. Успешно развиваются интеграционные связи между ГУП «Центароевский» и Грозненским государственным нефтяным институтом. Аналогичные достижения возможны и в других сельскохозяйственных предприятиях, при условии такого же отношения к инвестициям, как это делает Президент ЧР Р.А. Кадыров в госхозе \"Центароевский\", другими ответственными за возрождение предприятий АПК. Для этого необходимо создать благоприятные условия для инвестирования в науку и реальное производство средств промышленными предприятиями, банками, международными организациями, частными лицами путем предоставления льгот по налогам, поступающим в республиканские и местные бюджеты. Например, установить для таких организаций ставку налога на имущество в размере 0,1%, ставки налога на пользователей автомобильных дорог в части зачисления в территориальный дорожный фонд в размере 0,75%, подобно тому, как это сделано в отношении организаций, предоставляющих сельхозтехнику в лизинг сельскохозяйственным товаропроизводителям. Следует освободить такие организации от земельного налога, а физические лица – от налога на имущество пропорционально их отчислениям на указанные цели. Необходимо также предоставить полное освобождение от обязательных платежей в республиканский и местный бюджеты сельскохозяйственным производителям всех форм собственности, осуществляющим инновационную деятельность на ближайшие 5 лет. Названная мера находится в компетенции субъекта Федерации. Наряду с этим представляется целесообразным полное освобождение средних и мелких инновационных хозяйств, включая фермерские и личные, от всех видов налогов. Одним из элементов финансового регулирования инновационного развития является государственное страхование займов. В законе о государственных гарантиях инновационным инвесторам, который необходимо принять на уровне региона, следует гарантировать до 90 % ссуды, предоставляемой коммерческими банками или частными инвесторами товаропроизводителям, осваивающим инновации в аграрном производстве. Развитие и совершенствование страховой деятельности в инновационной сфере является в России крайне актуальной проблемой. Практика страхования рисков, возникающих при реализации инновационных проектов, получила широкое применение и доказала свою высокую эффективность в странах, давно вставших на путь инновационного развития. Отсутствие возможности застраховать риски, связанные с освоением инноваций, затрудняет поиск инвестора или приводит к существенному удорожанию стоимости инвестиций. Бесспорно, на сегодняшнем этапе развития страхового бизнеса решить проблему страхования инновационной деятельности без участия региональной администрации невозможно. Необходимо формирование инновационного страхового фонда, который служил бы гарантом возврата страховым компаниям возможных убытков. В целях выполнения задач, поставленных Президентом ЧР Р.А. Кадыровым, и совершенствования государственной политики в сфере стимулирования инновационной деятельности, создания условий для роста инвестиционной привлекательности аграрной отрасли, а также в связи с необходимостью формирования инфраструктуры инновационной деятельности в сельском хозяйстве на территории Чеченской Республики считаю целесообразным рекомендовать следующее: 1. Законодательным органам: Обеспечить принятие республиканской целевой программы «Развитие научно-технической и инновационной деятельности в сельском хозяйстве». Внести изменения в республиканские законы, определяющие полномочия органов государственной власти республики, в части уточнения их полномочий в сфере обеспечения создания объектов инфраструктуры на территории региона. 2. Правительству Чеченской Республики: Разработать концепцию использования инструментов региональной инвестиционной политики в целях стимулирования инновационной деятельности (предоставление налоговых льгот, налоговых кредитов, гарантий, бюджетных кредитов, отсрочек по уплате налогов, арендных платежей и т.д.). Заключить трехсторонние соглашения с высшими учебными заведениями, НИИ и органами местного самоуправления о взаимодействии в вопросах создания объектов инновационной инфраструктуры. Необходимо рассмотреть возможность привлечения органов местного самоуправления муниципальных образований, расположенных на территории республики, и финансовых учреждений - банков, страховых компаний, инвестиционных фондов, венчурных фондов - к участию в создании инновационной инфраструктуры. Менеджерам всех рангов, сосредоточивая внимание преимущественно на вопросах перспективного характера, следует отдавать приоритет инновационным процессам, которые способны обеспечить высокий «эффект» - чаще всего максимум прибыли на вложенный акционерами капитал. Эти устремления, направленные в будущее развития нашего общества, главным образом, вбирает в свою орбиту современная инновационная политика российского государства. Практическая реализация указанных мер будет способствовать переводу Чеченской Республики на путь инноваций и модернизации, и отвечать приоритетам развития экономики Российской Федерации, которые были озвучены Президентом Д.А. Медведевым. Хасан ТАЙМАСХАНОВ, ректор ГГНИ, к.э.н.

  www.ChechnyaTODAY.com

{mosloadposition user9}


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

test 2Новости СМИ2