10 лет борьбы против пыток

МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ОБЩЕСТВЕННОЕ ОБЪЕДИНЕНИЕ КОМИТЕТ ПРОТИВ ПЫТОК РАБОТАЕТ УЖЕ В ТЕЧЕНИЕ ДЕСЯТИ ЛЕТ. СТОЛЬКО ЖЕ ВРЕМЕНИ РАБОТАЕТ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО КОМИТЕТА В ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ, ВОЗГЛАВЛЯЕМОЕ ИЗВЕСТНЫМ ЮРИСТОМ, АДВОКАТОМ И ПРАВОЗАЩИТНИКОМ ПО ДУХУ СУПЬЯНОМ БАСХАНОВЫМ. Комитет против пыток был создан по инициативе ряда известных правозащитников из Нижнего Новгорода, а впоследствии возглавлен Игорем Каляпиным, который, кстати, встречался с Главой ЧР Р. Кадыровым и имел с ним довольно продолжительные беседы о проблеме противодействия применению пыток. - Все эти годы организация ставила своей целью в первую очередь содействовать соблюдению законов Российской Федерации путем эффективного общественного контроля практики применения пыток и жестокого обращения, - рассказывает о деятельности Комитета и его представительства в ЧР Супьян Басханов. – Основной инструмент нашей работы – оказание профессиональной юридической и медицинской помощи жертвам пыток. Сегодня, после долгих лет работы в этой непростой сфере, комитет стал крупнейшей правозащитной организацией страны, специализирующейся на профессиональном исследовании проблемы применения пыток, расследовании жалоб на их применение и оказание всесторонней поддержки их жертвам. Каков же, так сказать, фронт работы комитета, и кто им противостоит в лице государства, применяя пытки и унижающее человеческое достоинство обращение? Не парадокс ли говорить о пытках к задержанному или подозреваемому, об избиении и выбивании «нужных» показаний из человека, еще и не прошедшего через чистилище суда, который один только и может вынести вердикт – виновен или не виновен? Ведь следователем или дознавателем должны двигать тонкий профессионализм, высокая юридическая грамотность и присущее чеченцу, во всяком случае, декларированное, милосердие, сострадание и справедливое отношение к ближнему – соотечественнику и мусульманину. Если, конечно, следственными действиями и установлением истины занят профессионал следствия, вооруженный необходимыми юридическими знаниями, следовательским опытом, а не только зубодробительным кулаком, дубинкой и электрическим проводом. Однако вот что говорит статистика работы Комитета против пыток, которую приводит пресс-секретарь чеченского представительства Айзан Амсадова: - Специалисты Комитета за время своей работы проверили более 1300 заявлений о нарушении прав человека. Юристы комитета провели общественное расследование по сотням дел. В результате деятельности комитета пострадавшие получили от государства или его представителей около 19 миллионов рублей компенсации. По делам, дошедшим до суда и приговора, осуждено более 70 человек, совершивших преступления против граждан, дискредитировав тем самым свою профессию и государство, представителями которого они выступают. И, тем не менее, какой путь проходит общественное расследование факта о пытках, с какими объективными и субъективными трудностями сталкиваются юристы комитета на этом пути, и легко ли устанавливать истину там, где представители государства позволили себе переступить закон, строжайшими блюстителями которого они выступают?.. - Одна из явных и самых сложных проблем в нашей работе - нежелание следователей проводить следственные действия, - с явной долей недоумения комментируют мой вопрос юристы комитета Магомед Аламов и Килаб Эжиев. - Особенно, когда эти действия сопряжены с вызовом на допрос или судебные слушания сотрудников правоохранительных органов – ПМСН, ОМОН и т.д. Представьте себе, рядовой сотрудник милиции может проигнорировать вызов следователя на допрос. Другая проблема, если не сказать, процессуальная и процедурная несуразность, несмотря на явные доказательства и законное требование КПП, расследование приостанавливается, и на предмет его возобновления приходится предпринимать достаточно сложные действия, неоправданные с точки зрения разумных сроков расследования – ходатайства, запросы, обращения к руководителям следственных органов. Об этой же особенности деятельности комитета говорит еще один юрист КПП в Грозном – Зарган Насуханова: - Основная работа КПП заключается в контроле соблюдения государством статей ЕКПЧ: ст. 2 – право на жизнь и ст. 3 - запрет пыток. И комитет проводит общественные расследования по применению пыток и унижающего достоинство человека обращению с задержанными или находящимися под следствием. И здесь возникает совершенно неординарная коллизия – необходимость работы с сотрудниками правоохранительных органов. Ведь только они и могут причинять подследственному или задержанному мучения. Значит, и следователь, как и мы, должен проводить проверку показаний и другие следственные действия в отношении сотрудников. Наиболее яркий пример – дело Умарпашаева. Потерпевший указывает на лиц, которые подвергали его пыткам, незаконно содержали в заключении, но следствие не признает этих доводов. К тому же нарушители закона и прав человека по делу проходят как свидетели, а не обвиняемые или подозреваемые. По этому делу председателю Следственного управления СК по ЧР направлено несколько обращений КПП. Последнее обращение – 3 ноября. Результата нет. И здесь возникает вопрос качества взаимодействия и конструктивного сотрудничества органов общественного расследования и официальных органов следствия. Очевидно, правомерно ставить проблему взаимодействия КПП со Следственным управлением СК РФ по ЧР и его следователями, которые работают все же на единый продукт – установление правды в судопроизводстве. Нельзя забывать о том, что эффективное расследование – это самый значимый общественный критерий работы следствия и следователей. В мае месяце текущего года состоялась встреча прокурора республики с Главой ЧР, на которой М. Савчин высказал предположение о том, что многие дела военной поры следует рассекретить за истечением сроков давности. Доследование и установление правды по многим из них принесло бы успокоение и способствовало бы дальнейшей стабилизации обстановки в республике. Но эта проблема, видимо, будет требовать вмешательства и содействия на федеральном уровне. Другими словами, как подчеркнул прокурор ЧР, судьба осужденных и в настоящее время отбывающих сроки наказания в российских тюрьмах жителей Чеченской Республики зависит от политической воли руководства страны. В общественном расследовании чеченского представительства Комитета против пыток – более сорока дел о нарушении закона против личности. Почти треть из них приостановлена официальным расследованием, другие находятся на разных стадиях производства и рассмотрения. Но С. Басханов убежден: - Комитет берет на себя обязательство и далее продолжать борьбу за то, чтобы в России государственные органы при осуществлении властных полномочий руководствовались исключительно законами, а право неприкосновенности было защищено как одно из важнейших и абсолютных по своему смыслу прав человека. Абдулвахид КАТАЕВ

www.ChechnyaTODAY.com

{mosloadposition user9}