©
Похожие материалы
Значительно улучшится качество предоставляемых услуг государственными учреждениями
17:11, 20 июня 2012г.
Просмотров: 2853
Впервые задача по совершенствованию правового положения государственных (муниципальных) учреждений была поставлена Президентом Российской Федерации Д.А. Медведевым в своем Бюджетном послании Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года «О бюджетной политике в 2010-2011 годах». Для решения этой задачи и был принят этот Федеральный закон, реализация которого оказалась очень и очень непростой задачей для всех уровней управления и учреждений – от федерального до поселенческого. На примере Чеченской Республики могу сказать, что для его надлежащей реализации нам приходится работать с максимальным напряжением.
По словам вице-премьера Э.А.Исаева, работа, проводимая в целях реализации этого Федерального закона, в Чеченской Республике была начата, в соответствии с рекомендательным письмом Минфина России, еще в период обсуждения проекта этого Федерального закона в Государственной Думе Российской Федерации. Именно такой заблаговременный подход позволил Чеченской Республике обеспечить подготовку и своевременное утверждение большинства нормативно-правовых актов республиканского и муниципального уровня, которые требовалось утвердить в установленные сроки в соответствии с положениями и требованиями этого Федерального закона, нормативно-правовых (подзаконных) актов Правительства Российской Федерации, а также приказами, рекомендациями и методическими указаниями Минфина России.
Стоит отметить, что положительные результаты реализации этого Федерального закона в Чеченской Республике несколько раз отмечались депутатской группой фракции «Единая Россия» в Государственной Думе, образованной в целях осуществления мониторинга процесса реализации этого Федерального закона в субъектах Российской Федерации и муниципальных образованиях. Более того, высокая оценка этой работы была отражена в специальном письме Первого заместителя Председателя Государственной Думы Российской Федерации О.В. Морозова в адрес Главы Чеченской Республики Р.А. Кадырова. Еще более примечателен тот факт, что именно в Чеченской Республике был проведен семинар-совещание под руководством Заместителя министра финансов Российской Федерации Т.Г. Нестеренко и с участием руководителей департаментов и ведущих специалистов Минфина России и Федерального казначейства, приуроченный обсуждению и изучению опыта реализации Федерального закона № 83-ФЗ в Чеченской Республике для целей его распространения в других субъектах Российской Федерации.
Были и есть, конечно, и проблемы, и сложности в вопросах реализации этого Федерального закона в нашей республике, но нам в рабочем порядке удается их разрешать, в том числе путем взаимодействия с Минфином России.
Основными причинами, обусловившими необходимость разработки и принятия Федерального закона от 8 мая 2010 года № 83-ФЗ, по словам Э.А. Исаева послужили недостаточная эффективность и низкое качество услуг, предоставляемых государственными и муниципальными учреждениями, определенно неэффективное использование ими бюджетных ассигнований, выделяемых на оказание услуг в установленных сферах.
Сложившаяся в Российской Федерации система государственных и муниципальных учреждений функционировала без учета современных технологий менеджмента, без определения реальной потребности в предоставляемых услугах, без установления стандартов качества услуг и условий их предоставления, эта система функционировала сама по себе, в отрыве от вызовов времени и подлинных нужд и запросов граждан России – основных потребителей этих услуг.
При этом, по стране очень велика была общая численность всевозможных государственных и, особенно, муниципальных учреждений, и их финансовое обеспечение наращивалось из года в год вне зависимости от объемов и качества исполняемых ими функций, а часть из этих учреждений самостоятельно включалось в сферы экономической или коммерческой деятельности, приобретая немалые выгоды от приносящей доход деятельности, уделяя этой деятельности больше внимания по сравнению со своей основной функциональной деятельностью.
С учетом этих обстоятельств, в Бюджетном послании Президента Российской Федерации Д.А. Медведева Федеральному Собранию Российской Федерации от 25 мая 2009 года «О бюджетной политике в 2010-2011 годах» была поставлена задача по совершенствованию правового положения этого огромного количества учреждений, для решения которой и был разработан и принят этот Федеральный закон – подчеркнул глава минфина.
Он также отметил, что Федеральный закон № 83-ФЗ направлен на достижение должного качества услуг, предоставляемых государственными (муниципальными) учреждениями, оптимизацию расходов на их предоставление, создание условий и стимулов для повышения эффективности деятельности учреждений и привлечения ими внебюджетных источников финансирования, а также на создание мотивации у органов государственного и муниципального управления для оптимизации соответствующих сетей учреждений, находящихся в их ведении.
Что касается различных измышлений по поводу того, что этот Федеральный закон направлен на полную коммерциализацию нашей жизни, в результате чего для простых граждан окажутся недоступными качественное образование, квалифицированная медицинская помощь, ценности культуры, объекты спорта, туризма, отдыха и т.д., то никаких негативных изменений ни в одной реформируемой социально значимой сфере – образовании, науке, здравоохранении, культуре, социальной политике, занятости населения, физической культуре, спорте или иной законодательно определенной сфере – происходить не будет. Все государственные и муниципальные услуги будут в полной мере обеспечены бюджетным финансированием. Не будет допускаться банкротство учреждений, а оснований для ликвидации учреждений не станет больше, чем существовало ранее или существует сейчас. Наоборот, усилится ответственность органов государственной власти и местного самоуправления – учредителей соответствующих учреждений, кратно усилится ответственность руководителей этих учреждений и будет обеспечиваться открытая публикация деятельности учреждений и отчетности этих учреждений о результатах своей деятельности – заявил главный финансист республики.
www.ChechnyaTODAY.com
При копировании материалов ссылка на сайт обязательна
test 2Новости СМИ2
Комментарии
Ваш комментарий отправлен на модерацию.
Комментариев еще нет.
См. также