доллар    57.19 $
евро 67.37 €
17 октября, 03:44
Погода в Грозном +8 в Грозном

В Совете Федерации обсудили развитие межбюджетных отношений

28 марта в 17:10 (2014 г.)

Депутат Парламента ЧР С. Бердукаев принял участие в научно-практической конференции «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы», прошедшей в Совете Федерации РФ.

По поручению спикера Парламента Чеченской Республики Дукувахи Абдурахманова председатель Комитета по бюджету, банкам и налогам законодательного собрания ЧР Сайпи Бердукаев участвовал в научно-практической конференции «Бюджетный федерализм: итоги и перспективы», которая прошла в Совете Федерации Федерального Собрания РФ. В состав чеченской делегации также вошёл министр финансов ЧР Усман Рассуханов.

Вела конференцию, которая была приурочена к 20-летию Совета Федерации Федерального Собрания РФ, Председатель Совета Федерации Валентина Матвеенко, в её работе также приняли участие первый заместитель Председателя Совета Федерации Александр Трошин, министр финансов РФ Антон Силуанов, министр регионального развития РФ Игорь Слюняев, министр экономического развития РФ Алексей Улюкаев, руководители региональных органов власти, члены Совета Федерации, депутаты Государственной Думы.

В своём выступлении Председатель Совета Федерации В. Матвиенко отметила, что закрепление полномочий за нижестоящими органами государственной власти происходит без должной оценки их реальных финансовых возможностей, в связи с чем многие регионы сталкиваются с серьезными финансовыми проблемами.

- При этом, объёмы выделяемых из федерального центра субсидий и субвенций, как правило, не покрывают расходы, необходимые регионам и муниципалитетам, - добавила она.

Спикер СФ также выразила мнение, что следует отказаться от практики внесения в налоговое законодательство изменений, способствующих снижению доходов регионов, без учёта их мнения и без определения источников компенсации выпадающих доходов.

В. Матвиенко отметила необходимость укрепления доходной базы нижестоящих уровней бюджетной системы.

- Это крайне наболевший вопрос, ведь налоги, переданные при разграничении бюджетных полномочий в ведение регионов и муниципалитетов, обеспечивают менее пятой части их доходов. Все остальное приходится на федеральные налоги. Причём, основным из них является налог на прибыль, чья собираемость сильно зависит от экономической конъюнктуры, - сказала она.

Помимо этого, спикер нижней палаты российского парламента подчеркнула, что нужно повышать эффективность бюджетных расходов, более тщательно выбирать приоритеты развития, согласовывать и увязывать региональные и федеральные государственные программы.

- Регионы должны более активно заниматься развитием своей экономики, поддерживать малый и средний бизнес, привлекать инвестиции, создавать новые рабочие места, заниматься модернизацией промышленности, - добавила она.
Именно поэтому Совет Федерации по предложению ряда законодательных собраний выступил с инициативой о предоставлении региональным законодательным собраниям права рассматривать государственные программы субъектов Федерации и вносить предложения об их изменениях, отметила глава палаты.

Также в ходе конференции выступили министр финансов РФ А. Силуанов, министр регионального развития РФ И. Слюняев, другие участники мероприятия.

Красной линией в докладах выступающих проходила мысль о том, что укрепление единства и дальнейшее развитие Российской Федерации во многом зависят от успешного формирования федеративных отношений, организации взаимодействия различных органов государственной власти и местного самоуправления.

В ходе мероприятия было отмечено, что в стране созданы необходимые условия для развития бюджетного федерализма: проведено разграничение расходных полномочий, за каждым уровнем бюджетной системы закреплены доходные источники, сформированы механизмы финансовой поддержки региональных и местных бюджетов.

Тем не менее, среди актуальных проблем бюджетного процесса участники мероприятия назвали возрастающую зависимость региональных и местных бюджетов от финансовой поддержки федерального центра в результате нерационального перераспределения доходов и расходов по всей цепи бюджетной системы.

В рекомендациях по итогам конференции Правительству РФ предложено разработать новую стратегию развития межбюджетных отношений, рассмотреть вопрос об увеличении налоговой базы региональных бюджетов и оказании дополнительной помощи субъектам Федерации по обеспечению бюджетной сбалансированности.

Кроме того, предлагается отменить неэффективные налоговые льготы, внести изменения в методику распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности субъектов Федерации, разработать комплекс превентивных мер, направленных на сокращении кредитной задолженности бюджетов регионов, консолидировать субсидии и рассмотреть возможность увеличения имущественного взноса в государственную корпорацию «Фонд содействия и реформирования жилищно-коммунального хозяйства».

Пресс-служба Парламента Чеченской Республики

www.ChechnyaTODAY.com

Если нашли ошибку в тексте выделите ее и нажмите Ctrl+Enter

ОБСУЖДЕНИЕ

Комментариев нет