ОНФ: Треть закупок автомобилей скорой помощи проходят при отсутствии конкуренции и экономии бюджетных средств

В рамках исполнения поручений президента по итогам Форума ОНФ по здравоохранению эксперты Народного фронта проанализировали как проходят закупки автомобилей скорой медицинской помощи. Мониторинг показал, что реальная конкуренция в закупках автомобилей скорой помощи по-прежнему слаба, поскольку отмечается незначительное снижение цены, а в трети тендеров на торги выходит единственный участник.

Активисты ОНФ проанализировали 59 тендеров, проведенных в период с 1 сентября 2015 года по 29 февраля 2016 года на закупку 714 автомобилей скорой медицинской помощи общей стоимостью почти 1,7 млрд руб. Пять из этих тендеров были отменены заказчиком, еще в четырех случаях не было подано ни одной заявки, в одном случае не был допущен ни один участник. По итогам состоявшихся тендеров было заключено контрактов на общую сумму в 1,38 млрд руб. При этом, суммарная начальная цена контракта по всем торгам составила 1,39 млрд руб. Таким образом, экономия средств государственного бюджета составила лишь 12 млн руб., или 0,87% от первоначально заложенной суммы.

Так, Федеральное медико-биологическое агентство заплатило за поставку 184 медицинских автомобилей 356,8 млн руб. Снижение цены контракта составило всего 0,5% от первоначальной стоимости. Отдельно следует отметить закупки Тамбовского областного государственного унитарного предприятия «Тамбовская управляющая компания», которое закупило в трех тендерах 69 автомобилей скорой медпомощи и 1 реанимобиль на общую сумму 160,4 млн руб. Во всех случаях, как и в закупке Федерального медико-биологического агентства, круг участников был сокращен до одного и того же поставщика – ООО «Новак». Соответственно, все контракты были заключены по максимальной цене.

Самый дешевый автомобиль экстренной медицинской помощи был закуплен ГБУЗ «Объединенное автохозяйство санитарного транспорта Министерства здравоохранения Республики Адыгея» по цене 800 тыс. руб. Самый дорогой автомобиль того же класса приобрело Министерство здравоохранения Новосибирской области, которое закупило две скорые помощи за 8,24 млн руб., или по 4,12 млн руб. за каждую. Самый дешевый реанимобиль был закуплен МБЛПУЗ «Станция скорой медицинской помощи» г. Златоуст Челябинской области за 2,4 млн руб. Самый дорогой реанимобиль этого класса с кювезом и гидростолом приобрел Департамент здравоохранения Приморского края, закупивший 9 реанимобилей за 83,9 млн руб. Контракт был заключен без снижения цены и с единственным участником аукциона.

Самым большим бенефициаром государственных контрактов стало ООО «Луидор», заключившее хоть и единственный, но самый крупный государственный контракт на закупку 184 автомобиля за 463,5 млн руб. с ГКУ Московской области «Дирекция единого заказчика министерства здравоохранения Московской области». Контракт был заключен со снижением цены на 0,5% от начальной стоимости.  На втором месте ООО «Автодом» – с ним заключено три контракта на общую сумму в 443 млн руб. Третьим в списке стало ООО «Новак», заключившее три контракта на общую сумму в 163,3 млн руб.

«Несомненно, медицинские организации и учреждения должны иметь необходимое количество машин скорой помощи, однако в условиях сложной экономической ситуации необходимо разумно тратить бюджетные средства и обеспечивать прозрачность госзакупок. Мы будем держать на контроле данную ситуацию», – подчеркнул координатор Центра ОНФ по мониторингу качества и доступности здравоохранения, депутат Госдумы Николай Говорин.

«Мониторинг ОНФ показал, что реальная конкуренция в закупках автомобилей скорой помощи по-прежнему слаба. В то время как конкуренция должна способствовать, в первую очередь, повышению качества медпомощи и, несомненно, снижению цены на автомобили, приобретаемые за бюджетные деньги. Справедливости ради следует отметить, что в большинстве торгов победителем признавался сам производитель спецавтомобилей, а роль посредников в осуществлении торговых процедур сведена к минимуму – это, безусловно, положительный момент», – отметил активист ОНФ Евгений Малыгин.

Пресс-служба ОНФ

www.ChechnyaTODAY.com