УТВЕРЖДЕНО:
указом Президента
Чеченской Республики
от 16.01.2006   № 5
 
ПОЛОЖЕНИЕ
«О ПРАВИТЕЛЬСТВЕ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ»

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики определяет правовую основу деятельности и компетенцию высшего исполнительного органа государственной власти Чеченской Республики - Правительства Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Правительство Чеченской Республики является высшим постоянно действующим исполнительным коллегиальным органом государственной власти Чеченской Республики, наделенным общей компетенцией.
2. Правительство Чеченской Республики осуществляет на всей территории Чеченской Республики исполнительно-распорядительную деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чеченской Республики.
3. Правительство Чеченской Республики действует на основании Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законов Чеченской Республики, указов и распоряжений Президента Чеченской Республики, постановлений Правительства Чеченской Республики и обеспечивает их исполнение на территории Чеченской Республики.
4. Порядок организационного, документационного и информационного обеспечения деятельности Правительства Чеченской Республики определяется Регламентом Правительства Чеченской Республики, утверждаемым Правительством Чеченской Республики.
5. Правительство Чеченской Республики обладает правами юридического лица, имеет гербовую печать.
6. На здании Правительства Чеченской Республики устанавливаются флаги Российской Федерации и Чеченской Республики, а также размещается изображение герба Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 2. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Деятельность Правительства Чеченской Республики осуществляется в соответствии со следующими принципами:
а) государственная и территориальная целостность Российской Федерации и Чеченской Республики;
б) распространение суверенитета Российской Федерации на всю территорию Чеченской Республики;
в) верховенство Конституции Российской Федерации и федеральных законов на всей территории Чеченской Республики;
г) единство системы органов государственной власти;
д) разделение государственной власти на законодательную, исполнительную и судебную в целях обеспечения сбалансированности полномочий и исключения сосредоточения всех полномочий или большей их части в ведении одного органа государственной власти либо должностного лица;
е) разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти Чеченской Республики;
ж) самостоятельное осуществление органами государственной власти Чеченской Республики принадлежащих им полномочий;
з) самостоятельное осуществление своих полномочий, органами местного самоуправления, а до их избрания - администрациями районов и городов.
2. Основными задачами деятельности Правительства Чеченской Республики являются:
а) обеспечение в Чеченской Республике условий для реализации конституционных прав и свобод граждан;
б) обеспечение восстановления разрушенной экономики и социальной сферы Чеченской Республики и обеспечение дальнейшего социально-экономического развития Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 3. СОСТАВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ПОРЯДОК ЕГО ФОРМИРОВАНИЯ
1. Правительство Чеченской Республики формирует Президент Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Чеченской Республики и законами Чеченской Республики.
2. Правительство Чеченской Республики состоит из членов Правительства Чеченской Республики:
Председателя Правительства Чеченской Республики; первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики;
заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики; министров Правительства Чеченской Республики.
3. Должности первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики и заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики предусматриваются в целях координации отдельных направлений деятельности Правительства Чеченской Республики.
Президент Чеченской Республики вправе установить в составе Правительства Чеченской Республики должности заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики - министров Чеченской Республики.
4. Министрами Чеченской Республики являются, как правило, руководители министерств Чеченской Республики, а также руководители иных центральных исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики. Иные должностные лица могут быть министрами Правительства Чеченской Республики в соответствии с законами Чеченской Республики.
5. Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики - министры Чеченской Республики, министры Чеченской Республики назначаются на должность и освобождаются от должности Президентом Чеченской Республики в соответствии с Конституцией Чеченской Республики.
6. Члены Правительства Чеченской Республики, являющиеся руководителями исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики, назначение которых на должность было произведено с согласия Народного Собрания Парламента Чеченской Республики, немедленно освобождаются от должности в случае выражения им недоверия Народным Собранием Парламента Чеченской Республики Президентом Чеченской Республики в порядке, установленном Конституцией Чеченской Республики.
7. В случае обращения Народного Собрания Парламента Чеченской Республики к Президенту Чеченской Республики с предложением о рассмотрении вопроса о соответствии должностного лица, замещающего должность первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики, заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра Чеченской Республики, министра Чеченской Республики, занимаемой должности Президент Чеченской Республики обязан в месячный срок принять решение и известить об этом Народное Собрание Парламента Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 4. ПОЛНОМОЧИЯ ЧЛЕНОВ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Председатель Правительства Чеченской Республики возглавляет Правительство Чеченской Республики, определяет в соответствии с Конституцией Чеченской Республики, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Чеченской Республики и указами Президента Чеченской Республики основные направления деятельности Правительства Чеченской Республики и организует его работу.
2. Председатель Правительства Чеченской Республики:
- представляет Правительство Чеченской Республики в Чеченской Республике и за пределами территории Чеченской Республики;
- ведет заседания Правительства Чеченской Республики, обладая правом решающего голоса;
- подписывает акты Правительства Чеченской Республики, финансово-распорядительные документы, договора, соглашения и другие документы по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства Чеченской Республики;
- издает распоряжения по вопросам, отнесенным к ведению Правительства Чеченской Республики;
- представляет Президенту Чеченской Республики предложения о структуре органов исполнительной власти, о назначении на должность и об освобождении от должности заместителей Председателя Правительства Чеченской Республики и министров, о наложении на них дисциплинарных взысканий и об их поощрении;
- распределяет обязанности между членами Правительства Чеченской Республики.
3. Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики - министры чеченской Республики:
- участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Чеченской Республики;
- участвуют в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, обеспечивают их исполнение;
координируют в соответствии с распределением обязанностей работу министерств и иных органов исполнительной власти, дают им поручения;
предварительно рассматривают предложения, проекты постановлений и распоряжений, внесенные в Правительство Чеченской Республики;
- осуществляют иные полномочия, предусмотренные законами Чеченской Республики, указами Президента Чеченской Республики и постановлениями Правительства Чеченской Республики.
4. Министры Чеченской Республики:
- участвуют с правом решающего голоса в заседаниях Правительства Чеченской Республики;
- принимают участие в подготовке постановлений и распоряжений Правительства Чеченской Республики, обеспечивают их исполнение;
- обладают установленными законодательством Чеченской Республики полномочиями руководителей соответствующих органов исполнительной власти;
- координируют и контролируют деятельность иных органов исполнительной власти, находящихся в ведении министерств;
5. Правительство Чеченской Республики решает вопросы с обязательным участием министров или представителей министерств, к ведению которых отнесены эти вопросы.
6. Председатель Правительства Чеченской Республики, Первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики, заместители Председателя Правительства Чеченской Республики - министры Чеченской Республики и министры обязаны при назначении на должность, а впоследствии ежегодно, не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным финансовым годом, представлять в налоговые органы Чеченской Республики сведения о полученных и являющихся объектами налогообложения доходах, ценных бумагах, а также о являющемся объектом налогообложения имуществе, принадлежащем им на праве собственности.
Налоговые органы Чеченской Республики направляют эти сведения Президенту Чеченской Республики и в Парламент Чеченской Республики. Такие сведения могут быть опубликованы.
7. Члены Правительства Чеченской Республики не вправе:
- быть членами Парламента Чеченской Республики и членами выборных органов местного самоуправления;
- занимать другие должности в органах государственной власти и органах местного самоуправления;
- заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, в том числе участвовать в управлении хозяйствующим субъектом независимо от его организационно-правовой формы.
Члены Правительства Чеченской Республики обязаны передавать в доверительное управление, под гарантию государства на время своего пребывания в составе Правительства Чеченской Республики, находящиеся в их собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций в порядке, установленном федеральным законом;
- заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности;
- быть поверенными или представителями по делам третьих лиц в органах государственной власти;
- использовать в неслужебных целях информацию, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, предназначенные только для служебной деятельности;
- получать гонорары за публикации и выступления в качестве члена Правительства Чеченской Республики;
- получать в связи с осуществлением своих полномочий от физических и юридических лиц не предусмотренные законодательством Российской Федерации ссуды, подарки, денежное и иное вознаграждение, в том числе услуги, оплату развлечений и отдыха;
- выезжать за пределы Чеченской Республики без согласия Президента Чеченской Республики;
- выезжать за пределы Чеченской Республики в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением служебных командировок, осуществляемых в соответствии с законодательством Чеченской Республики, международными договорами Чеченской Республики или на взаимной основе по договоренности федеральных органов государственной власти с государственными органами иностранных государств, международными и иностранными организациями.
8. Во время отсутствия Председателя Правительства Чеченской Республики, обязанности Председателя Правительства Чеченской Республики исполняет первый заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики, на основании акта Президента Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 5. СРОКИ ПОЛНОМОЧИЙ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Правительство Чеченской Республики действует в пределах срока полномочий Президента Чеченской Республики.
Члены Правительства Чеченской Республики слагают свои полномочия перед вновь избранным Президентом Чеченской Республики. По поручению вновь избранного Президента Чеченской Республики члены Правительства Чеченской Республики исполняют свои полномочия до формирования нового Правительства Чеченской Республики.
2. Полномочия члена Правительства Чеченской Республики могут быть прекращены досрочно по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и законами Чеченской Республики.
3. В случае отставки Правительства Чеченской Республики по основаниям, установленным Конституцией Чеченской Республики, оно продолжает действовать до формирования нового Правительства Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 6. ФИНАНСОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Финансирование деятельности Правительства Чеченской Республики осуществляется за счет средств бюджета Чеченской Республики.
2. Средства на обеспечение деятельности Правительства Чеченской Республики предусматриваются в расходах бюджета Чеченской Республики Отдельной строкой в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.
РАЗДЕЛ 7. ЗАСЕДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Заседания Правительства Чеченской Республики проводятся в порядке и в сроки, предусмотренные Регламентом Правительства Чеченской Республики.
2. Заседание Правительства Чеченской Республики считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей членов Правительства Чеченской Республики от его состава. Постановления Правительства Чеченской Республики принимаются в порядке, установленном Регламентом Правительства Чеченской Республики.
3. На заседаниях Правительства Чеченской Республики вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов с правом совещательного голоса члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, члены Правительства Российской Федерации, депутаты Парламента Чеченской Республики, руководители центральных органов государственной власти Чеченской Республики, государственных органов Чеченской Республики, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, прокурор Чеченской Республики, председатель Верховного суда Чеченской республики, председатель арбитражного суда Чеченской Республики, руководители администраций городов и районов Чеченской Республики, а после избрания, главы и председатели представительных органов местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики.
На заседаниях Правительства Чеченской Республики вправе присутствовать и участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов другие приглашенные лица.
4. Правительство Чеченской Республики вправе рассматривать отдельные вопросы на своих закрытых заседаниях.
5. О вопросах, рассмотренных на заседаниях, и о принятых по этим вопросам решениях Правительство Чеченской Республики информирует население через средства массовой информации.
РАЗДЕЛ 8. ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ПРЕЗИДЕНТОМ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ, ПАРЛАМЕНТОМ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Президент Чеченской Республики, в соответствии с Конституцией Чеченской Республики обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие Правительства Чеченской Республики и других органов исполнительной власти, в целях проведения единой государственной политики в сфере социально-экономического развития Чеченской Республики, а также в области финансов, науки образования, здравоохранения, социального обеспечения и экологии.
2. Являясь в соответствии с Конституцией Чеченской Республики главой исполнительной власти, Президент Чеченской Республики имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Чеченской Республики.
3. Правительство Чеченской Республики разрабатывает для представления Президентом Чеченской Республики в Народное Собрание Парламента Чеченской Республики проект бюджета Чеченской Республики, а также проекты программ социально-экономического развития Чеченской Республики, по согласованию с Президентом Чеченской Республики утверждает предельную штатную численность органов исполнительной власти Чеченской Республики, администраций городов и населенных пунктов Чеченской Республики (до принятия законов о местном самоуправлении в Чеченской Республике и образования на их основе органов местного самоуправления) в пределах финансовых средств, установленных на эти цели законом о бюджете Чеченской Республики.
Правительство Чеченской Республики подготавливает отчет об исполнении бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Чеченской Республики для представления их Президентом Чеченской Республики в народное Собрание Парламента Чеченской Республики.
Правительство Чеченской Республики представляет Президенту Чеченской Республики отчет об исполнении бюджета Чеченской Республики за прошедший финансовый год одновременно с проектом бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год.
4. Указы и распоряжения Президента Чеченской Республики обязательны для исполнения Правительством Чеченской Республики и другими органами исполнительной власти Чеченской Республики.
5. Постановления и распоряжения Правительства Чеченской Республики в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Конституции Чеченской Республики, законам Чеченской Республики, указам и распоряжениям Президента Чеченской Республики могут быть отменены и приостановлены Президентом Чеченской Республики.
6. В случаях, предусмотренных Конституцией Чеченской Республики и федеральным законодательством, Председатель Правительства Чеченской Республики временно исполняет обязанности Президента Чеченской Республики.
7. Правительство Чеченской Республики осуществляет свое право законодательной инициативы посредством внесения законопроектов в Народное Собрание Парламента Чеченской Республики.
8. Правительство Чеченской Республики вправе вносить в Народное Собрание Парламента Чеченской Республики поправки к проектам законов, находящимся на рассмотрении Народного Собрания Парламента Чеченской Республики.
9. Правительство Чеченской Республики дает письменные заключения на законопроекты о введении или об отмене местных налогов, об освобождении от их уплаты, об изменении финансовых обязательств Чеченской Республики и на законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Чеченской Республики.
Заключение Правительства Чеченской Республики направляется субъекту права законодательной инициативы и в Парламент Чеченской Республики, в срок до одного месяца со дня поступления законопроекта в Правительство Чеченской Республики.
10. Правительство Чеченской Республики может направлять в Народное Собрание и Совет Республики Парламента Чеченской Республики, официальные отзывы о рассматриваемых законопроектах. Официальные отзывы Правительства Чеченской Республики подлежат обязательному оглашению или распространению при рассмотрении законопроектов на заседаниях Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики.
Заключения Правительства Чеченской Республики на законопроекты, поправки к законопроектам и официальные отзывы Правительства Чеченской Республики, рассматриваемые Народным Собранием или Советом Республики' Парламента Чеченской Республики, подписываются Председателем Правительства Чеченской Республики или его заместителем и направляются в Народное Собрание или Совет Республики Парламента Чеченской Республики.
11. Члены Правительства Чеченской Республики вправе присутствовать и выступать на заседаниях Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики, их комитетов и комиссий в соответствии с регламентами палат.
12. Для представления в Парламенте Чеченской Республики, внесенного Правительством Чеченской Республики законопроекта назначается официальный представитель Правительства Чеченской Республики.
Для защиты позиций Правительства Чеченской Республики по заключениям, поправкам и официальным отзывам поручением Председателя Правительства Чеченской Республики или одного из его заместителей может быть направлен специальный представитель, полномочия которого определяются в поручении.
Представители Правительства Чеченской Республики присутствуют на заседаниях Народного Собрания и Совета Республики Парламента Чеченской Республики при рассмотрении законопроектов, где им предоставляется слово в соответствии с регламентами Народного Собрания и Совета Республики Парламента Чеченской Республики.
13. Председатель Правительства Чеченской Республики вправе поставить перед Народным Собранием Парламента Чеченской Республики вопрос о доверии Правительству Чеченской Республики.
В этом случае Народное Собрание Парламента Чеченской Республики вправе либо выразить Правительству Чеченской Республики доверие, либо отказать в доверии Правительству Чеченской Республики.
14. Члены Правительства Чеченской Республики обязаны, по приглашению Народного Собрания и Совета Республики Парламента Чеченской Республики, присутствовать на их заседаниях и отвечать на вопросы членов Народного Собрания и Совета Республики Парламента Чеченской Республики в порядке, определенном их регламентами.
Приглашение Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики направляется члену Правительства Чеченской Республики не менее чем за пять дней до проведения заседания палаты.
В случае невозможности присутствия на заседании член Правительства Чеченской Республики заблаговременно уведомляет об этом Народное Собрание или Совет Республики Парламента Чеченской Республики с указанием причины отсутствия и указанием должностного лица, которое может прибыть на заседание и ответить на поставленные вопросы.
15. Порядок рассмотрения Правительством Чеченской Республики запросов членов Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики определяется законодательством Чеченской Республики о статусе депутата Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики.
16. Комитеты и комиссии Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики вправе направлять письменные обращения по вопросам своего ведения членам Правительства Чеченской Республики и руководителям органов исполнительной власти.
О результатах рассмотрения письменных обращений комитетов и комиссий Народного Собрания или Совета Республики Парламента Чеченской Республики и о принятых мерах члены Правительства Чеченской Республики и руководители органов исполнительной власти сообщают соответствующим комитетам и комиссиям в согласованные с ними сроки.
Правительство Чеченской Республики в установленные сроки предоставляет необходимую информацию в Счетную палату Чеченской Республики при осуществлении ею контроля за исполнением бюджета Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 9. ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ФЕДЕРАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ ПРАВИТЕЛЬСТВО ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ:
1. Взаимодействует в пределах своей компетенции с федеральными органами государственной власти.
2. По соглашению с федеральными органами исполнительной власти может передавать им осуществление части своих полномочий.
3. Осуществляет полномочия, переданные ему по соглашению федеральными органами исполнительной власти.
РАЗДЕЛ 10. ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Правительство Чеченской Республики в пределах своей компетенции осуществляет государственную политику и регулирование отношений, связанных с вопросами социально-экономического развития Чеченской Республики, во взаимодействии с органами местного самоуправления муниципальных образований Чеченской Республики, а до их образования с администрациями городов и районов.
2. В целях информационного взаимодействия Правительство Чеченской Республики направляет органам местного самоуправления принятые постановления, планы работы Правительства Чеченской Республики, а до их образования администрациям городов и районов.
3. Правительство Чеченской Республики организует контроль за реализацией отдельных государственных полномочий органами местного самоуправления, которыми они наделены законами Чеченской Республики.
4. Правительство Чеченской Республики, вправе предложить администрациям городов и районов, а после формирования органу местного самоуправления, выборному или иному должностному лицу местного самоуправления, привести в соответствие с законодательством Российской Федерации, изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, Конституции Чеченской Республики, законам и иным нормативным правовым актам Чеченской Республики, а также вправе обратиться в суд.
5. На период до принятия законов о местном самоуправлении в Чеченской Республике и образования на их основе органов местного самоуправления полномочия указанных органов осуществляют администрации районов и населенных пунктов Чеченской Республики, формируемые Президентом Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 11. ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ОРГАНАМИ И ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Для реализации отдельных функций государственного управления Чеченской Республикой Правительство Чеченской Республики вносит предложения Президенту Чеченской Республики об образовании государственных органов и государственных учреждений Чеченской Республики.
2. Компетенция государственных органов и государственных учреждений Чеченской Республики, отношения подчиненности и механизм взаимодействия с органами государственной власти Чеченской Республики устанавливаются в соответствии с законодательством Чеченской Республики.
3. Правительство Чеченской Республики организует исполнение государственными органами и государственными учреждениями Чеченской Республики законодательства Российской Федерации и Чеченской Республики, направляет и контролирует их деятельность.
РАЗДЕЛ 12. ОТНОШЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ С ИСПОЛНИТЕЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
1. Правительство Чеченской Республики в пределах своей компетенции, а также по поручению Президента Чеченской Республики осуществляет развитие экономических, социальных, культурных и научных связей с высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
РАЗДЕЛ 13. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ЭКОНОМИКИ
Правительство Чеченской Республики:
1. Прогнозирует социально-экономическое развитие Чеченской Республики.
2. Разрабатывает концепцию социально-экономического развития Чеченской Республики, государственные программы, планы и прогнозы социально-экономического развития Чеченской Республики и обеспечивает их выполнение.
3. Готовит отчеты о выполнении государственных программ Чеченской Республики.
4. Регулирует размещение производительных сил на территории Чеченской Республики.
5. Разрабатывает финансовую, инвестиционную, ценовую и тарифную политику Чеченской Республики и обеспечивает ее реализацию.
6. Содействует привлечению инвестиций в экономику Чеченской Республики.
7. Принимает решения о создании государственных унитарных предприятий Чеченской Республики и осуществляет контроль за их деятельностью.
Вносит Президенту Чеченской Республики предложения о создании государственных учреждений Чеченской Республики, их реорганизации, ликвидации и осуществляет контроль за их деятельностью.
8. Управляет и распоряжается собственностью Чеченской Республики в соответствии с законами Чеченской Республики, а также федеральной собственностью, переданной в управление Чеченской Республике, в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
9. Обеспечивает от имени Чеченской Республики защиту имущественных интересов Чеченской Республики.
10. Взаимодействует с федеральными органами государственной власти и органами местного самоуправления в сфере управления и разграничения государственной собственности.
11. В пределах компетенции исполнительной власти Чеченской Республики рассматривает вопросы создания, приобретения, использования и отчуждения собственности Чеченской Республики.
12. Формирует структуру и объемы государственного заказа Чеченской Республики, осуществляет контроль за его размещением и выполнением.
13. В пределах компетенции исполнительной государственной власти Чеченской Республики регулирует и контролирует деятельность организаций на территории Чеченской Республики.
14. Содействует развитию малого предпринимательства.
15. Осуществляет меры по государственному регулированию производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции.
16. Организует в пределах своих полномочий контроль за качеством пищевых продуктов, материалов и изделий, изготавливаемых и находящихся в обороте на территории Чеченской Республики.
17. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере экономики.
РАЗДЕЛ 14. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ БЮДЖЕТНОЙ, ФИНАНСОВОЙ, КРЕДИТНОЙ ПОЛИТИКИ И НАЛОГОВ
Правительство Чеченской Республики:
1. Разрабатывает основные направления бюджетной, финансовой, кредитной политики на очередной финансовый год.
2. Разрабатывает прогноз консолидированного бюджета Чеченской Республики на очередной финансовый год.
3. Определяет главных распорядителей средств республиканского бюджета на очередной финансовый год.
4. Разрабатывает для представления Президентом Чеченской Республики в Народное Собрание Парламента Чеченской Республики проект бюджета Чеченской Республики, обеспечивает его исполнение, готовит отчет об исполнении бюджета.
5. Готовит предложения по формированию межбюджетных отношений на очередной финансовый год, в том числе по нормативам отчислений и ставкам зачисления в республиканский бюджет и бюджеты муниципальных образований Чеченской Республики от федеральных налогов.
6. Организует проведение анализа и контроля за регулярным и полным поступлением доходов в бюджет Чеченской Республики и консолидированный бюджет Чеченской Республики, разрабатывает прогноз поступления доходов и погашения задолженности организаций в бюджет Чеченской Республики.
7. Осуществляет ведомственный контроль за эффективным и целевым расходованием средств бюджета Чеченской Республики.
8. Разрабатывает для представления Президентом Чеченской Республики в Народное Собрание Парламента Чеченской Республики проекты законов Чеченской Республики по введению или отмене республиканских налогов и сборов, предоставлению льгот по уплате налогов в бюджет Чеченской Республики либо их отмене.
9. Утверждает порядок казначейского исполнения расходов бюджета Чеченской Республики.
10. Разрабатывает предложения по созданию или ликвидации целевых бюджетных фондов Чеченской Республики.
11. Осуществляет привлечение кредитов, организацию и проведение займов Чеченской Республики, выдает гарантии и поручительства.
12. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере бюджетной, финансовой, кредитной политики и налогов.
РАЗДЕЛ 15. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ НАУКИ, ПРОМЫШЛЕННОЙ И НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ
Правительство Чеченской Республики:
1. Определяет и осуществляет скоординированную с федеральными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления промышленную, научно-техническую и инновационную политику, определяет приоритеты в развитии промышленности и науки на территории Чеченской Республики, создает условия, стимулирующие их практическую реализацию.
2. Содействует сохранению и увеличению производственного и научно-технического потенциала Чеченской Республики, стимулирует ресурсо и энергосбережение в сфере промышленности и науки.
3. Создает условия для развития науки и эффективного использования научно-технического потенциала, увеличения вклада науки и техники в развитие экономики Чеченской Республики, готовит предложения для формирования федеральных целевых программ, разрабатывает республиканские программы в сфере промышленности и науки.
4. Прогнозирует промышленное, научное и научно-техническое развитие Чеченской Республики, разрабатывает и осуществляет программы развития приоритетных отраслей промышленности и науки.
5. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере науки, промышленной и научно-технической политики.
РАЗДЕЛ 16. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА И ПРОДОВОЛЬСТВИЯ
Правительство Чеченской Республики:
1. Разрабатывает планы восстановления разрушенного сельского хозяйства и обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере сельского хозяйства и продовольствия.
2. Осуществляет в пределах своих полномочий государственное регулирование производства, переработки и реализации сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, производственно-технического обслуживания и материально-технического обеспечения агропромышленного производства.
3. Содействует развитию сельскохозяйственных организаций различных форм собственности, агропромышленной интеграции, созданию рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, инвестиционной деятельности.
4. Осуществляет меры экономического и административно-контрольного характера по поддержке сельских товаропроизводителей, обеспечению продовольственной безопасности Чеченской Республики.
5. Принимает меры по обеспечению проведения мероприятий по защите растений, принимает решения о наложений и снятии карантина растений в связи со складывающейся фитосанитарной ситуацией.
6. Содействует развитию капитального строительства в сельском хозяйстве, формированию прогрессивных систем машин и технологий для сельскохозяйственного производства и перерабатывающих отраслей, принимает меры по развитию социальной сферы села.
7. Принимает меры в области обеспечения воспроизводства плодородия земель сельскохозяйственного назначения.
8. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере сельского хозяйства и продовольствия.
РАЗДЕЛ 17. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА
Правительство Чеченской Республики:
1. Реализует государственную политику в области архитектуры и градостроительства.
2. Разрабатывает и осуществляет Генеральный план восстановления и развития Чеченской Республики.
3. Утверждает перечни строительства объектов республиканской и муниципальной собственности, финансируемых за счет средств, предусмотренных на эти цели в бюджетах Российской Федерации и Чеченской Республики на соответствующий год, и осуществляет контроль за их исполнением.
4. Организует деятельность государственного архитектурно-строительного надзора.
5. Решает вопросы о строительстве объектов недвижимости, имеющих республиканское, межрайонное значение.
6. Регулирует вопросы, связанные с приемкой в эксплуатацию завершенных строительством объектов недвижимости на территории Чеченской Республики.
7. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере архитектуры и градостроительства.
РАЗДЕЛ 18. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА, ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ
Правительство Чеченской Республики:
1. Принимает меры по восстановлению разрушенного жилищного фонда, нового строительства и осуществлению жилищной реформы.
2. Принимает меры по восстановлению и эффективному функционированию и развитию систем энергоснабжения, водообеспечения и водоотведения, дорожного хозяйства, транспорта и связи, благоустройства, озеленения, санитарной очистки и инженерного обеспечения.
3. Обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения на территории Чеченской Республики.
4. Принимает меры по обеспечению развития на территории Чеченской Республики сети автомобильных дорог общего пользования, их сохранности, оборудованию техническими средствами регулирования дорожного движения и связи, созданию условий для автосервиса, отдыха пассажиров.
5. Обеспечивает реализацию государственной политики в сфере обращения с отходами производства и потребления.
6. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи.
РАЗДЕЛ 19. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОТНОШЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОХРАНОЙ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ, ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЯ И ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
Правительство Чеченской Республики:
1. Определяет основные направления восстановления экологического равновесия в Чеченской Республике, охраны окружающей среды на территории Чеченской Республики с учетом географических, природных, социально-экономических и иных особенностей.
2. Участвует в разработке и реализации федеральной политики в области экологического развития Российской Федерации и соответствующих программ.
3. Разрабатывает и утверждает государственные стандарты и иные нормативные документы в сфере охраны окружающей среды, содержащие соответствующие требования и нормы не ниже установленных норм на федеральном уровне.
4. Осуществляет природоохранные и иные меры по улучшению состояния окружающей среды на территории Чеченской Республики.
5. Организует и осуществляет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, государственный мониторинг окружающей среды (государственный экологический мониторинг), формирует и обеспечивает функционирование территориальной системы наблюдения за состоянием окружающей среды Чеченской Республики.
6. Организует государственный контроль в области охраны окружающей среды (государственный экологический контроль) за объектами хозяйственной и иной деятельности независимо от форм собственности, находящимися на территории Чеченской Республики, за исключением объектов хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
7. Осуществляет управление и распоряжение природными ресурсами, находящимися в государственной собственности (кроме федеральной) на территории Чеченской Республики.
8. Организует осуществление учета и оценки состояния природных ресурсов, экологически вредных объектов, ведение кадастров природных ресурсов.
9. Производит экономическую оценку воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности.
10. Создает особо охраняемые природные территории республиканского значения, осуществляет управление и контроль в сфере охраны и использования таких территорий.
11. Организует и развивает систему экологического образования, формирует экологическую культуру на территории Чеченской Республики.
12. Обеспечивает население достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории Чеченской Республики.
13. Организует ведение Красной книги Чеченской Республики.
14. Осуществляет в пределах своих полномочий государственное регулирование земельных отношений на территории Чеченской Республики, разработку и реализацию программ земельной реформы.
15. Принимает решения об отнесении земель к категориям, переводе их из одной категории в другую в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством.
16. Принимает решения об изъятии, в том числе путем выкупа, земель для нужд Чеченской Республики.
17. Решает вопросы о резервировании земельных участков для государственных нужд.
18. Устанавливает минимальные размеры водоохранных зон и прибрежных защитных полос на водных объектах.
19. Устанавливает в пределах своей компетенции республиканские правила в области использования объектов животного мира.
20. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в области охраны окружающей среды; в области охраны атмосферного воздуха; в области охраны и использования объектов животного мира; в области земельных отношений; в области использования, охраны, защиты лесного фонда и воспроизводства лесов; в области использования и охраны водных объектов.
РАЗДЕЛ 20. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СОЦИАЛЬНОЙ СФЕРЕ
Правительство Чеченской Республики:
1. Обеспечивает проведение единой государственной социальной политики в Чеченской Республике.
2. Обеспечивает проведение единой государственной политики в сфере образования.
3. Разрабатывает государственные социальные стандарты Чеченской Республики в соответствии с минимальными федеральными социальными стандартами, принимает меры по их реализации.
4. Осуществляет развитие сети учреждений социальной защиты населения, образования, здравоохранения и аптечных учреждений.
5. Организует работу по охране здоровья и удовлетворению потребностей населения Чеченской Республики, в профилактической, медико-социальной и лекарственной помощи на основе всеобщности, доступности.
6. Принимает меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чеченской Республики.
7. Решает вопросы, связанные с реализацией государственной политики содействия занятости населения, содействует подготовке и переподготовке специалистов.
8. Осуществляет организацию медико-социальной экспертизы; реабилитации инвалидов.
9. Содействует решению проблем семьи, материнства, отцовства и детства.
10. Принимает меры по реализации молодежной политики.
11. Взаимодействует с общественными и религиозными объединениями.
12. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в социальной сфере.
РАЗДЕЛ 21. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ КУЛЬТУРЫ, ФИЗИЧЕСКОЙ КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ТУРИЗМА
Правительство Чеченской Республики:
1. Осуществляет развитие сети учреждений культуры, спорта и туризма.
2. Определяет меры по поддержке культуры, утверждает перечни памятников истории и культуры республиканского и местного значения, устанавливает границы территорий памятников и зоны их охраны.
3. Осуществляет государственную политику в области охраны и использования историко-культурного наследия.
4. Осуществляет меры по организации и совершенствованию физического воспитания населения, подготовке спортсменов.
5. Содействует развитию спортивного движения, строительству современных спортивных сооружений, оказывает поддержку спортивным организациям.
6. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере культуры, физической культуры, спорта и туризма.
РАЗДЕЛ 22. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ВОПРОСАМ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И МЕЖДУНАРОДНЫХ СВЯЗЕЙ
Правительство Чеченской Республики:
1. Способствует развитию международных и внешнеэкономических связей Чеченской Республики.
2. Организует участие представителей Правительства Чеченской Республики в работе международных межправительственных и неправительственных организаций.
3. Содействует привлечению иностранного капитала в экономику Чеченской Республики в соответствии с приоритетами социально-экономического развития, обеспечивает контроль за рациональным и эффективным использованием полученных Чеченской Республикой иностранных кредитов.
4. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы внешнеэкономической деятельности, и международных связей.
РАЗДЕЛ 23. ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН, БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ
Правительство Чеченской Республики:
1. Осуществляет в пределах своих полномочий меры по реализации, обеспечению и защите прав и свобод человека и гражданина, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью.
2. Участвует в реализации политики в области обеспечения безопасности личности, общества.
3. Участвует в реализации мероприятий по обеспечению сохранности государственной тайны.
4. Организует защиту информационных ресурсов Чеченской Республики.
5. Участвует в планировании и обеспечивает выполнение мероприятий по гражданской обороне.
6. Управляет деятельностью служб, привлекаемых к работам при угрозе и возникновении чрезвычайных ситуаций, принимает меры социальной защиты населения от последствий стихийных бедствий, аварий и катастроф.
7. Содействует проведению выборов и референдумов.
8. Регулирует в пределах своих полномочий другие вопросы в сфере обеспечения прав и свобод граждан, борьбы с преступностью.
РАЗДЕЛ 24. ИНЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Чеченской Республики:
1. Вправе образовывать координационные и совещательные органы, а также иные органы при Правительстве Чеченской Республики.
2. Организует и обеспечивает мероприятия мобилизационной подготовки и мобилизацию на территории Чеченской Республики в пределах своих полномочий.
3. Принимает решение о создании, реорганизации, ликвидации республиканских архивов.
4. Осуществляет иные полномочия, установленные федеральными законами, Конституцией Чеченской Республики, законами Чеченской Республики, а также соглашениями с федеральными органами исполнительной власти, предусмотренными статьёй 78 Конституции Российской Федерации.
РАЗДЕЛ 25. АКТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Правительство Чеченской Республики в пределах своих полномочий принимает постановления и обеспечивает их выполнение. Постановления Правительства Чеченской Республики по вопросам, относящимся к его компетенции, обязательны к исполнению на всей территории Чеченской Республики.
2. Постановления Правительства Чеченской Республики подписываются Председателем Правительства Чеченской Республики, а в его отсутствии исполняющим обязанности Председателя Правительства Чеченской Республики.
3. Постановления Правительства Чеченской Республики вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не установлено самим постановлением.
Постановления Правительства Чеченской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.
4. Постановления Правительства Чеченской Республики подлежат опубликованию в газете «Вести Республики», за исключением постановлений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.
Текст постановления Правительства Чеченской Республики, опубликованный в газете «Вести Республики», является официальным.
Датой официального опубликования постановления Правительства Чеченской Республики считается дата первой публикации его текста.
РАЗДЕЛ 26. ПРОГРАММА РАБОТЫ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Правительство Чеченской Республики ежегодно принимает программу работы Правительства Чеченской Республики и обеспечивает ее реализацию.
РАЗДЕЛ 27. АППАРАТ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Обеспечения деятельности Правительства Чеченской Республики и организации контроля за выполнением решений, принятых Правительством Чеченской Республики, обеспечивается Аппаратом Президента и Правительства Чеченской Республики.
2. Аппарат Президента и Правительства Чеченской Республики возглавляет Заместитель Председателя Правительства Чеченской Республики Руководитель Аппарата Президента и Правительства Чеченской Республики.
3. Аппарат Президента и Правительства Чеченской Республики осуществляет свою деятельность на основе Положения об Аппарате Президента и Правительства Чеченской Республики, утверждаемого Президентом Чеченской Республики.
РАЗДЕЛ 28 ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Дополнения и изменения в настоящее Положение вносятся по предложению Правительства Чеченской Республики Указом Президента Чеченской Республики.
2. Настоящее Положение действует до принятия Парламентом Чеченской Республики Закона о Правительстве Чеченской Республики.


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна

test 2Новости СМИ2