«Пусть восторжествует справедливость», - это слова Первого Президента Чеченской Республики, Героя России Ахмата-Хаджи Кадырова. Они же являются девизом тех, кто стоит на страже законодательства Российской Федерации – судебных приставов.


В народе сложилось ошибочное мнение об их работе. В лице должников приставы – отнимающие, а взыскатели иногда жалуются на затягивание исполнительного производства.

Редакция ИА «Чечня Сегодня» решила провести с судебными приставами- исполнителями Управления Федеральной службы судебных приставов по Чеченской Республике один день и понять специфику их работы.

Ежедневный ритуал

«Каждое утро в нашем заведении начинается одинаково. Это уже обычай. Традиция. Я бы сказал — ритуал».

Знаменитая фраза из фильма «Служебный роман», написанного сценаристом Эмилем Брагинским, четко отражает рабочую атмосферу повседневных будней сотрудников органа принудительного взыскания, так как в Управлении ФССП по ЧР есть строгий распорядок дня. Утром судебный пристав – исполнитель проходит инструктаж: проверяется форменная одежда и наличие удостоверения. После чего он начинает работать с системой АИС ФССП России (Автоматизированная информационная система Федеральной службы судебных приставов, - прим. автора).


У системы, по мнению приставов, большой потенциал, и она удобна в пользовании. АИС содержит в себе сведения, собранные со всех регистрирующих органов, о наличии движимого или недвижимого имущества у должника. Судебный пристав имеет право на обработку этих персональных данных и в случае их утечки будет отвечать за это по закону.

После получения положительных ответов пристав обращает взыскание на заработную плату должника, пенсию или другие доходы должника. Следом формируется график выездов к должникам. Важно отметить, что граждане могут защитить часть своих денег от списания. Согласно законодательству Российской Федерации, гарантировано сохраняется прожиточный минимум – 16 тысяч для трудоспособного населения и для пенсионеров. Поэтому приставы отмечают, что должник имеет право обратиться в отделение, где ведется исполнительное производство по его делу, и написать заявление на сохранение прожиточного минимума. Заявление будет рассмотрено в обязательном порядке и по нему примут соответствующее решение.


Не обходится в Управлении и без совещаний, на которых формируются рабочие задачи на неделю. Руководство службы тщательно следит за исполнением поставленных задач, поэтому ведется строгий контроль работы пристава. На сегодняшний день у каждого чеченского пристава более 12 тысяч исполнительных производств – это в три раза больше, чем во многих регионах России. Нагрузка колоссальная, но благодаря самоконтролю и организации работы со стороны руководства, чеченские приставы не отстают от других коллег и показывают хорошие результаты.

Мир, где все люди довольны и счастливы

Для приставов справедливость – это основная цель работы. В их понимании она заключается в защите интересов граждан и государства. Это мир, где нет места эгоизму, злобе и предвзятости. Особенно важны данные принципы в социально-значимом производстве. К примеру, защита прав ребенка, когда родители не могут договориться о порядке общения с ним. В этом вопросе пристав стоит между молотом и наковальней.

«С точки зрения Ислама и мать, и отец имеют право на общение с ребенком. Другой нюанс заключается в том, что судом ребенку определено место жительства либо с матерью, либо с отцом. Но от общения с ребенком один из родителей не может быть отлучен по причине озлобленности супругов друг на друга. Ребенок в таких случаях становится «предметом спора». Мы [судебные приставы] должны с точки зрения справедливости и закона подойти к данному вопросу и соблюсти права ребенка. Очень важно понимать, что все лица, участвующие в этом разбирательстве, могут нанести ребенку психологическую травму. Поэтому приставы предпринимают грамотные действия для предотвращения трагедии», - отмечает один из сотрудников УФССП России по ЧР.


Многие люди по какой-то причине считают, что приставы «глухи» к их проблемам и слепо выполняют свои обязанности – взыскать, отобрать, реализовать. Но на самом деле это не так. Они следят за исполнением закона, а законы принимаются в интересах граждан. Статья 50 ФЗ 229 гласит, что все участники и стороны исполнительного производства имеют равные права и обязанности.

«Стороны исполнительного производства вправе […] заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве. До окончания исполнительного производства стороны исполнительного производства вправе заключить мировое соглашение, соглашение о примирении, утверждаемые в судебном порядке».

Есть также понятие «неприкосновенности имущества» — это имущество, на которое судебный пристав не может обращать взыскание в процессе исполнения судебного акта. К нему относят предметы первой необходимости: холодильник, стулья, стол, кровать и газовая плита. Иногда арестованное имущество остается на хранении у должника. Он может им пользоваться, но не распоряжаться. В практике чеченских приставов случалось и такое. Так, например, должник в процессе хранения телефона, на который был наложен арест, продал его и после этого пропал. Нашли должника совершенно случайно, когда он переходил дорогу прямо перед машиной приставов. Мужчина был доставлен в отдел для осуществления законных действий, где признался, что телефон реализовал и деньги потратил. Суд назначил ему штраф в размере 10 тысяч рублей.

В случае, если у должника отсутствуют доходы и имущество, на которое можно наложить арест, принимается решение об окончании исполнительного производства в связи с актом невозможности взыскания. Такое законом тоже предусмотрено. Но в последующем взыскатель имеет право повторно подать документы приставам по причине улучшения материального положения должника: его официальное трудоустройство, приобретение имущества и появление прочих доходов.


Если должник решает, что решение суда вынесено незаконно или есть какие-то иные нарушения законодательства, он имеет полное право обратиться в суд за отменой данного решения или отсрочкой. Приставы этому не препятствуют, а наоборот информируют граждан об их правах.

Нарушают там, а штрафы приходят в Чечню

Самое большое количество исполнительных документов (порядка 50-60%) в УФССП по ЧР приходится на административные штрафы в области дорожного движения. Как правило, штрафы приходят из разных регионов страны. То есть водитель зарегистрирован в Чеченской Республике, а проживает за ее пределами. Приставы по водителям-должникам отрабатывают сведения, выявляют имущество, объявляют их в розыск или ограничивают в управлении транспортным средством.


Эффективной мерой по работе с водителями-должниками можно назвать мероприятия, проводимые на дорогах региона. Они осуществляются чеченскими приставами совместно с сотрудниками Госавтоинспекции ЧР. Выявляют автолюбителей -должников при помощи электронной программы «Дорожный пристав». Выявленным должникам предлагают уплатить штраф на месте с помощью мобильного терминала.

Не обходится и без вспыльчивости водителей. В этом случае приставы объясняют должнику суть своей работы и его права, таким образом, конфликтов удается благополучно избежать. Те, кто систематически игнорирует штрафы, попадают под взыскание исполнительного сбора – 7% от суммы долга. Если речь идет о злостных нарушителях, у которых штраф превышает 10 тысяч рублей, то они еще подлежат ограничению в праве управления транспортным средством через суд. Когда должник выплачивает штраф, с него снимают ограничения.

Никаких эмоций

Должники и взыскатели периодически выражают свое недовольство. Одни по причине изъятия имущества, другие по причине того, что исполнение решения суда затягивается. В ответ чеченские приставы стараются не проявлять никаких эмоций – они неуместны. Каждый сотрудник УФССП по ЧР понимает, что в процессе работы, он восстанавливает баланс между взыскателем и должником. Поэтому всем сторонам процесса стараются спокойно объяснить суть происходящих действий во избежание конфликтов. Ментальность чеченского народа в данном случае играет не последнюю роль: если человек кому-то должен по решению суда, то он принимает исчерпывающие меры к оплате долга, чтобы не очернить свое имя. Репутация в нашем обществе имеет важное значение.


Профессия у приставов все-таки эмоционально тяжелая – кто-то из сторон обязательно будет возмущен. В случае психологического выгорания судебному приставу оказывается психологическая помощь. Для этого в системе УФССП по ЧР есть отдел организации профессиональной подготовки сотрудников.

Гражданам же во избежание неприятных ситуаций приставы рекомендуют вовремя проверять наличие долгов в разделе «Банк данных исполнительных производств» на официальном сайте ФССП России и соблюдать требования действующего законодательства.

«Если граждане будут соблюдать закон, проблем со стороны службы судебных приставов или других надзорных органов у них не возникнет. Если у должника есть какие-то объективные обстоятельства, мешающие погасить задолженность, у него есть возможность обратиться за предоставлением рассрочки или отсрочки. Закон всегда на стороне граждан. Просто его нужно знать и правильно применять в нужной ситуации», - подчеркивают приставы.

Текст и фото: Седа Магомадова



При копировании материалов ссылка на сайт обязательна