В Чеченской Республике вопросы развития предпринимательства и защиты прав бизнес-сообщества находятся под пристальным вниманием властей. Создана всесторонняя система поддержки, которая охватывает правовую защиту, снижение административных барьеров, финансовую и образовательную помощь. По инициативе Главы Чеченской Республики Рамзана Кадырова в регионе работает «горячая линия» для предпринимателей, каждый звонок на которую регистрируется и передаётся на контроль в Администрацию Главы и Правительства ЧР. Ведётся активное сотрудничество с органами прокуратуры, а реестр проверок позволяет пресекать необоснованные вмешательства со стороны контролирующих структур — ежегодно до 50% таких проверок отменяются. Все эти меры формируют не только благоприятный деловой климат, но и способствуют вовлечению в бизнес молодёжи, женщин, открывая для них возможности участия в крупных стройках и реализации государственных контрактов. Обо всем этом корреспондент ИА «Чечня Сегодня» побеседовал с Уполномоченным по защите прав предпринимателей в ЧР Идрисом Усмановым. 


Главная задача института уполномоченного — обеспечение государственных гарантий защиты прав предпринимателей в Чеченской Республике. Эта деятельность регулируется как федеральным, так и региональным законодательством. Роль уполномоченного — не просто консультировать и помогать в решении частных вопросов, но и быть связующим звеном между предпринимателями и властью, формируя политику поддержки бизнеса.

«Чеченские предприниматели часто обращаются по вопросам регистрации бизнеса, выбора формы собственности (ИП, самозанятость, КФХ), а также сталкиваются с административными барьерами. Многие вопросы связаны с низкой правовой грамотностью предпринимателей. Люди не всегда понимают, какие у них есть права и какие меры поддержки можно использовать. Это сказывается на всей их деятельности», - рассказывает Идрис Усманов.

Вопросы взаимодействия с контролирующими органами, споры по земле, налоговым начислениям, нарушениям в ходе проверок — это лишь часть обращений, поступающих в офис уполномоченного.

В Чеченской Республике создана целая система поддержки предпринимательства. При Главе республики функционирует Совет по инвестициям и предпринимательству, в который входит и Идрис Усманов.

«Главное, что у нас есть — это политическая воля. Глава региона Рамзан Кадыров делает всё для того, чтобы бизнес развивался. А это значит, что все уровни власти работают в этом направлении», — отмечает чиновник.

Институт уполномоченного разработал механизм оценки эффективности работы муниципальных властей через призму состояния предпринимательства. 

«Если в районе бизнес развивается, значит, глава района работает эффективно», — говорит Усманов.

Офис уполномоченного получает около 200 обращений ежегодно, хотя в кризисные периоды, как во время пандемии COVID-19, число доходило до 400. Это обращения по самым разным вопросам — от земельных споров до защиты от уголовного преследования. По статистике, около 50% обращений находят положительное разрешение, примерно 20% — признаются бесперспективными, а около 10% решаются в судебном порядке.

«Мы не обещаем невозможного, но там, где можно помочь, помогаем. Особенно важно, что в республике самый низкий процент уголовных дел против предпринимателей по сравнению с другими регионами России», - подчеркнул Усманов.

Институт тесно сотрудничает с прокуратурой Чеченской Республики. Ежемесячно в первый вторник проводятся совместные приемы предпринимателей с прокурором республики.

«Когда к нам обратился фермер, у которого администрация пыталась изъять землю, мы оперативно подключили прокуратуру. В итоге — иск был отозван. Таких случаев немало», — рассказывает Уполномоченный по защите прав предпринимателей.

Также по инициативе уполномоченного создан единый реестр проверок. Теперь без согласования с прокуратурой ни один контрольный орган не может провести проверку. Прокуратура ежегодно отменяет до 50% планируемых проверок как необоснованные. Жалобы на действия налоговых органов также входят в число частых обращений. Однако, налоговая служба идет навстречу бизнесу, когда дело касается необоснованных доначислений или нарушений порядка администрирования. Кроме того, в ежегодных докладах в федеральный центр институт уполномоченного предлагает конкретные изменения в налоговое и административное законодательство. В год подаётся до 5–6 инициатив, и большинство из них получают поддержку.

«Предприниматель должен не просто уметь считать деньги. Он должен видеть перспективу, понимать последствия своих действий и быть готовым к вызовам. Это не только экономика, это стратегия, умение анализировать и прогнозировать», - делится Усманов.

По мнению чиновника, в ближайшие годы развитие бизнеса в регионе будет тесно связано с масштабными стройками и исполнением госконтрактов.

«Город сегодня — это большая строительная площадка. Предприниматели вовлечены в поставки, услуги, субподряды. Государственные контракты — это мощный инструмент роста для малого и среднего бизнеса», - рассуждает Идрис Усманов.

По словам Уполномоченного по защите прав предпринимателей в ЧР, основа деловой стабильности в Чеченской Республике – это политическая воля и диалог.

«Наш опыт демонстрирует, как при наличии политической воли, активной позиции нашего института и слаженной работе всех уровней власти, можно создать условия для защиты и развития предпринимательства», - подытожил Идрис Усманов.

Зубайр Сербиев


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна