Путин подписал ряд важных законов: что изменится?

Президент России Владимир Путин подписал ряд важных законов. Соответствующие документы размещены на сайте официального опубликования правовых актов.

О праве следователей приостанавливать операции на банковских счетах подозреваемых

Следователь или дознаватель смогут выносить постановление о приостановлении денежных операций на срок не более 10 суток, чтобы потом наложить на них арест, но для этого у них должны быть весомые основания. Далее постановление идет в суд. Если он не усмотрел оснований для ареста, следователь должен отменить свое постановление о приостановке денежных операций, и это постановление отправится в том числе и оператору электронных денежных средств. Если до истечения 10 дней оператору не поступило постановление суда об аресте или постановление следователя о его отмене, то денежные операции возобновляются. Уточняется, что приостановка операций не означает изъятие денег и передачу на хранение.

Обязывающий банки с 1 сентября предоставлять следователям и дознавателям справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц

Банки с 1 сентября 2025 года обяжут предоставлять следователям и дознавателям справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц. Документ разработан в целях повышения эффективности противодействия преступлениям, совершаемым с использованием IT-технологий. Закон обязывает кредитные организации предоставлять справки по операциям, счетам и вкладам физических и юридических лиц по запросам руководителя следственного органа, следователя с согласия руководителя следственного органа либо начальника органа дознания, дознавателя с согласия прокурора по уголовным делам, находящимся в их производстве. Такие справки следователи и дознаватели могут запрашивать в случаях, когда требуется приостановка операций с денежными средствами, в том числе с электронными. Закон входит в пакет с другой законодательной инициативой правительства, вносящей изменения в Уголовно-процессуальный кодекс. Она позволяет следователям и дознавателям во внесудебном порядке приостанавливать на срок не более 10 дней операции с денежными средствами, в том числе электронными и внесенными в качестве аванса за услуги связи, при наличии оснований полагать, что они использовались в преступной деятельности. Закон вступает в силу с сентября текущего года.

О приостановке оказания услуг связи абоненту, чьи счета арестованы

Сотовых операторов обяжут прекращать операции по возврату авансовых средств за оплату услуг связи при наложении на них ареста. В законе отмечается, что в случае получения в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством, постановления о приостановлении операций с денежными средствами, внесенными в качестве аванса за оплату услуг связи, или о наложении ареста на такие денежные средства, оператор связи обязан прекратить операции по возврату таких денежных средств. Закон направлен на борьбу с преступлениями, связанными с кражей и выводом денег через телекоммуникационные технологии. Реализация закона не требует расходов из бюджета и не повлияет на экономическую деятельность операторов. Закон направлен на повышение эффективности противодействия финансовым преступлениям и защиту интересов абонентов.

О введении штрафов до 5 тысяч рублей за умышленный поиск в интернете экстремистских материалов и получение доступа к ним. О введении штрафов до 500 тысяч рублей за распространение рекламы VPN

Штрафы в размере от 3000 до 5000 рублей грозят за умышленный поиск в интернете и получение доступа к заведомо экстремистским материалам, включенным в соответствующий опубликованный федеральный список, в том числе с использованием VPN. Предусматривается также установление штрафов за незаконную передачу абонентского номера. Если физлицо передаст свой номер другому человеку, штраф может составить от 30 до 50 тысяч рублей, для юрлиц, предоставивших номера посторонним без договора, штраф составит от 100 до 200 тысяч рублей, а для ИП - от 50 до 100 тысяч. Также вводится наказание за передачу данных для входа в интернет-ресурсы другим лицам. За это предусмотрены штрафы: для граждан - от 30 до 50 тысяч рублей, для ИП - от 50 до 100 тысяч, для юрлиц - от 100 до 200 тысяч.

Закон также предусматривает штрафы за распространение рекламы VPN-сервисов: для граждан – 50-80 тысяч рублей, для должностных лиц – 80-250 тысяч, для юрлиц – 200-500 тысяч рублей. Кроме того, глава государства подписал закон о признании использования VPN отягчающим обстоятельством при совершении преступлений, а также введении уголовной ответственности за организацию деятельности по передаче номеров и данных для регистрации и авторизации на интернет-ресурсах. Также подписан закон о приостановке оказания услуг связи абоненту, на чьи счета наложен арест. Законом предусматривается уточнение оснований приостановления оказания оператором услуг связи в тех случаях, когда операции по денежным средствам, внесенным в качестве аванса по договору об оказании услуг связи, были приостановлены либо на указанные денежные средства наложен арест. Закон направлен на борьбу с преступлениями, связанными с кражей и выводом денег через телекоммуникационные технологии.

О введении уголовной ответственности за организацию передачи номеров

В Уголовном кодексе пропишут наказание за организацию передачи SIM-карт и персональных данных для входа в аккаунты третьим лицам. Согласно закону, за совершение действий из корыстных мотивов или связанных с другими преступлениями будет предусмотрено наказание в виде штрафа до 700 тысяч рублей либо лишения свободы сроком до трех лет. Если речь идет об участии в передаче абонентских номеров, то предусмотрен штраф до 300 тысяч рублей или лишение свободы на срок до двух лет. Законопроект, в котором прописаны указанные нормы, внесли в Госдуму осенью 2023 года, однако он касался только наказания иностранцев за незаконные следственные действия.

О признании отягчающим обстоятельством использования VPN при совершении преступлений

Закон, приравнивающий использование VPN-сервисов при совершении преступлений к отягчающим обстоятельствам. В ст. 63 УК РФ добавлен пункт об ужесточении наказания за преступления, совершенные с применением «программно-аппаратных средств доступа к информационным ресурсам с ограниченным доступом» (включая VPN). Цель закона — борьба с киберпреступностью, обходом блокировок экстремистского контента и незаконными финансовыми операциями. Граждане сохраняют право на законное использование VPN (доступ к иностранным сервисам, защита данных).

О регулировании сервисов рассрочки, который ограничивает ее максимальный срок с 1 апреля 2026-го шестью месяцами

Максимальный срок рассрочки с 1 апреля 2026 года не должен превышать шести месяцев. Среди прочего, закон ограничивает максимальный срок рассрочки с 1 апреля 2026 года шестью месяцами. Кроме того, согласно этому закону, максимальная сумма покупок в рассрочку без передачи данных в бюро кредитных историй составляет 50 тысяч рублей. Если она превышается, оператор будет обязан направить сведения о договоре в БКИ. Операторами сервисов рассрочки могут быть только юрлица, сведения о которых внесены в соответствующий реестр. Контролировать деятельность таких операторов, собирать их отчетность и вести реестр будет Банк России. Россиянам в случае отказа оплачивать рассрочку при покупках на маркетплейсах может грозить штраф, начисление пеней или попадание в черный список сервисов оплаты частями.

Позволяющий налоговикам во внесудебном порядке взыскивать с граждан долги по налогам и штрафам, которые они не оспаривают

Налоговые органы во внесудебном порядке смогут взыскивать с граждан задолженность по обязательным платежам, в том числе налогам и штрафам, при отсутствии спора с налоговыми органами. Законом вводится внесудебный порядок взыскания с физических лиц задолженности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов в размере, не превышающем отрицательное сальдо единого налогового счета (ЕНС), в случае отсутствия спора с налоговым органом. Если разногласие о сумме долга все же имеется, то к решению проблемы подключится суд. Решение будут направлять через личный кабинет на портале «Госуслуги» или по почте заказным письмом. Его можно будет оспорить в любой момент до взыскания, подав заявление о перерасчете или жалобу. В настоящее время процедура внесудебного взыскания уже действует для компаний и индивидуальных предпринимателей. Предполагается, что новый закон сократит нагрузку на суды и ускорит процесс погашения налоговых долгов, гарантируя при этом защиту прав граждан.

О платформенной экономике, регулирующий деятельность в России посреднических цифровых платформ

Закон о платформенной экономике в России, который регулирует деятельность цифровых платформ, выступающих посредниками при совершении сделок и предоставляющих возможность оплаты товаров, работ или услуг. Среди ключевых мер закона - обязательная проверка продавцов перед допуском на маркетплейсы через единые госреестры юрлиц и ИП, единую систему идентификации и аутентификации, а также иными способами, установленными Правительством РФ. Предусмотрен также упрощенный возврат некачественной продукции: для этого платформы обязаны дать гражданам техническую возможность связи с поставщиками. Закон обязывает владельца цифровой платформы обеспечить равный и беспрепятственный доступ к ней неограниченного круга лиц, предоставить возможность ознакомления с ее правилами, а также не допускать создания дискриминационных условий. К продаже на маркетплейсах не будут допускаться товары, обращение которых запрещено. Также устанавливается порядок применения скидок за счет продавца: они могут предоставляться только с согласия продавца, и платформа обязана его об этом уведомить. Кроме того, вводится обязательная система досудебного рассмотрения жалоб (разрешения споров). Правительство установит правила формирования и ведения реестра посреднических цифровых платформ (ПЦП), определяющие в том числе состав включаемых в него сведений, условия и порядок их включения (исключения). Кабмин также сможет устанавливать дополнительные критерии отнесения цифровой платформы к ПЦП, в том числе в зависимости от количества российских интернет-пользователей. Правительство определит и перечень сведений, подлежащих проверке оператором ПЦП, и порядок ее проведения. В целях обеспечения государственных контрольных функций предусмотрены обязательный информационный обмен операторов ПЦП с налоговыми органами и государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства в сфере платформенной экономики. Положения закона не распространяются на организацию и деятельность аудиовизуальных сервисов, кредитных или некредитных финансовых организаций, профучастников финансового рынка. Закон также не затрагивает отношения, связанные с предоставлением лицензии на использование программ для ЭВМ и баз данных; с распространением исключительно товаров, услуг, принадлежащих владельцам информресурсов. Действие закона также не будет распространяться на операторов инвестиционных платформ; операторов государственных, муниципальных и иных информационных систем (информационных ресурсов); операторов электронных площадок и специализированных электронных площадок в сфере госзакупок, банкротства или приватизации.

Обязывающий владельцев земельных участков принимать меры по борьбе с борщевиком и другими опасными чужеродными растениями

Владельцев земельных участков обяжут бороться с борщевиком Сосновского и другими инвазивными (чужеродными) растениями. Согласно изменениям Земельного кодекса, к опасным видам инвазивных растений относятся жизнеспособные растения любых видов, которые несут угрозу для жизни и здоровья человека и окружающей среды. Законопроект принят для того, чтобы предотвратить их бесконтрольное распространение. Отмечается, что землевладельцы должны самостоятельно проводить обработку участка. Правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута обязаны проводить мероприятия по охране окружающей среды от распространения опасных видов инвазивных (чужеродных) растений и уничтожению таких растений. Новые правила вступят в силу с 1 марта 2026 года.

Об установлении до 2028 года нулевой ставки НДС при реализации легких гражданских БПЛА и запчастей для них

Закон направлен на стимулирование развития внутреннего рынка БПЛА и снижение налоговой нагрузки на их производителей. Документ устанавливает нулевую ставку НДС при реализации беспилотных гражданских воздушных судов массой от 0,15 килограмма до 30 килограммов, собранных (произведенных) на территории Евразийского экономического союза, а также двигателей, запасных частей и иных комплектующих, предназначенных для их производства, ремонта или модернизации на территории РФ. Одновременно от НДС освобождаются операции по ввозу в Россию двигателей, запчастей и иных комплектующих для БПЛА такой массы, а также печатных изданий, опытных образцов и их составных частей, необходимых для разработки, создания и испытания таких беспилотников и двигателей. Закон вступает в силу через месяц после его официального опубликования, но не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС. При этом изменения будут применяться по 31 декабря 2027 года. Это, согласно сопроводительным документам, позволит по истечении данного срока проанализировать эффективность принятых мер, а также целесообразность их продления и необходимость уточнения с учетом правоприменительной практики.

Вводящий штрафы до 30 тысяч рублей для граждан за разглашение гостайны в СМИ

Закон, вводящий штрафы в размере до 30 тысяч рублей для граждан за разглашение гостайны в СМИ. В настоящее время законодательство предусматривает штрафы за совершение данного административного правонарушения только для юрлиц. Подписанный закон вводит также штрафы в размере от 20 до 30 тысяч рублей для граждан и от 50 до 100 тысяч рублей для должностных лиц - за разглашение в СМИ или Интернете информации, составляющей государственную или охраняемую законом тайну. При этом, административное наказание последует, если действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. Законом также уточняется порядок освобождения и привлечения к дисциплинарной ответственности лиц, на которых распространяется действие различных уставов, в случае совершения ими правонарушения, квалифицируемого в КоАП РФ. Закон вступает в силу по истечении 10 дней после дня его официального опубликования.

О введении обязательных работ за публичную пропаганду или демонстрацию нацистской или экстремистской символики

Изменения вносятся в статью 20.3 Кодекса об административных правонарушениях, которой предусматривалось наказание за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. Закон дополняет санкции частей 1 и 2 статьи 20.3 КоАП административным наказанием в виде обязательных работ, что позволит обеспечить дифференциацию административной ответственности и повысить эффективность противодействия соответствующим административным правонарушениям.

Повышающий штрафы за ненадлежащее воспитание детей

Законом повышаются штрафы за неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или опекунами обязательств по содержанию, воспитанию и обучению их детей. Совершение данного административного правонарушения повлечёт за собой штраф в размере от 500 рублей до 2 тысяч рублей.

О поэтапном внедрении цифрового рубля в бюджетный процесс.

Закон дополняет Бюджетный кодекс понятием "счет цифрового рубля Федерального казначейства", дает его определение и устанавливает особенности использования. Такой счет открывается казначейству оператором платформы цифрового рубля, то есть Банком России, а его обслуживание будет бесплатным. При этом для участников системы казначейских платежей закрепляется возможность осуществлять расчеты с использованием цифрового рубля. А Федеральное казначейство будет представлять в ЦБ распоряжения о переводе цифровых рублей. С 1 октября 2025 года исполнение федерального бюджета с использованием цифрового рубля будет возможно по ограниченному перечню расходов, который утвердит правительство по согласованию с Банком России. Начиная с 1 января 2026 года использование цифрового рубля станет возможным для всех расходов федерального бюджета и зачисления в него доходов. А с 1 июля 2027 года такой механизм, согласно закону, будет распространен на региональные и местные бюджеты, а также бюджеты государственных внебюджетных фондов. В дальнейшем на законодательном уровне будет предусмотрена возможность получать цифровыми рублями не только зарплаты, но и пенсии - но сначала цифровой рубль должен полностью внедриться в привычный для людей оборот.