В Чеченской Республике, как и по всей России, активно внедряется система пробации – комплекс мер, призванных поддержать осужденных и освобожденных, столкнувшихся с трудными жизненными ситуациями. Этот новый подход закреплен федеральным законом № 10 от 6 февраля 2023 года.

Каковы цели пробации и сколько существует её видов?

Цель пробации – коррекция социального поведения, ресоциализация, социальная адаптация и социальная реабилитация лиц, в отношении которых применяется пробация, а также предупреждение совершения ими новых преступлений.

В России существует три вида пробации:

Исполнительная пробация: фокусируется на тех, кто не был изолирован от общества и тех, кто освободился из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

Пенитенциарная пробация: применяется в отношении осуждённых в учреждениях, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы, и направлена на их исправление и подготовку к освобождению.

Постпенитенциарная пробация: направлена на поддержку лиц, освободившихся из учреждений, исполняющих наказания в виде принудительных работ или лишения свободы.

«Важно подчеркнуть, что пробация носит исключительно заявительный характер, — пояснил в беседе с журналистом ИА «Чечня Сегодня» заместитель начальника УФСИН России по ЧР Муслим Бексултанов. — Никто не будет навязывать осужденному помощь. Инициатива должна исходить от самого человека. Он должен написать заявление и подать его компетентным сотрудникам. После получения заявления в течение 30 дней проводится оценка индивидуальной нуждаемости лица. Специалисты оценивают, действительно ли осужденный нуждается в помощи и реабилитации. По истечении этого срока принимается решение: либо о целесообразности оказания содействия, либо об отказе. В случае принятия решения об отказе данное решение должно содержать мотивированное обоснование».

Что такое «трудная жизненная ситуация» в контексте пробации?

Это может быть что угодно: обстоятельства, ухудшающие условия жизнедеятельности лиц и последствия, которые они не могут преодолеть самостоятельно. Например, осужденный, находящийся в местах лишения свободы или отбывающий наказание, не связанное с изоляцией от общества (условное осуждение, исправительные работы и т.д.), может столкнуться с серьезными семейными неурядицами, такими как разлад с супругом и неопределенность в вопросе дальнейшего проживания детей. Подобные ситуации могут возникнуть у любого человека, и осужденные не исключение. К трудным жизненным ситуациям относятся также проблемы с восстановлением утраченных документов или необходимость получения психологической помощи.

 «В таких случаях осужденный имеет полное право обратиться за поддержкой к сотрудникам исправительного учреждения или уголовно-исполнительной инспекции, ответственным за реализацию пробации», — отметил представитель УФСИН.

В случае положительного решения по пробации для осужденного разрабатывается индивидуальная программа помощи. При необходимости к работе привлекаются сторонние специалисты, являющиеся представителями субъектов пробации. Это гарантирует, что каждый человек получит именно ту поддержку, которая ему необходима для успешной реинтеграции в общество.

«Внедрение пробации — это значительный шаг вперед в развитии уголовно-исполнительной системы России, направленный на снижение рецидива преступлений и создание условий для более гуманного и эффективного исправления осужденных», — утверждает Муслим Бексултанов.

Программа пробации может корректироваться в зависимости от меняющихся обстоятельств. Если осужденный решил один вопрос, но возникли новые проблемы, программа может быть адаптирована.

Кто еще участвует в пробации?

Законодательство четко определяет круг субъектов, участвующих в этом процессе. Помимо федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и учреждений уголовно-исполнительной системы, к ним относятся учреждения занятости населения, организации социального обслуживания, а также органы местного самоуправления, которые могут выступать в качестве партнеров. Коммерческие и некоммерческие организации социального обслуживания, образовательные и научные, медицинские организации, индивидуальные предприниматели и даже представители духовенства – все они могут быть привлечены к работе с лицами, в отношении которых применяется пробация.

«В Чеченской Республике уже налажено тесное сотрудничество с большинством этих структур. Так, за прошлый год на уровне УФСИН было заключено 37 соглашений о взаимодействии, а на уровне уголовно-исполнительных инспекций – 61. Не менее важна психологическая поддержка. В каждом учреждении системы есть штатные психологи, но для более комфортного общения с осужденными привлекаются и сторонние специалисты. Это позволяет людям более открыто говорить о своих проблемах и получать необходимую помощь. Духовное управление мусульман Чеченской Республики также активно участвует в пробации, оказывая консультативную помощь с точки зрения религии», – уточнил Бексултанов.

Он добавил, что в прошлом году уголовно-исполнительные инспекции республики получили 171 заявление от осужденных, нуждающихся в помощи. Основные запросы касались восстановления документов, трудоустройства и получения материальной помощи.

«В этом направлении активно сотрудничают с Региональным общественным фондом имени Первого Президента Чеченской Республики Ахмата-Хаджи Кадырова, который оказывает содействие в обеспечении продуктами питания, — говорит представитель УФСИН. — Вопросы трудоустройства решаются совместно со службами занятости. Если осужденный имеет образование, но испытывает трудности с поиском работы, ему предлагают вакансии, соответствующие его квалификации».

Первый центр пробации в Чечне

Для лиц, освободившихся из мест лишения свободы или исправительных центров, предусмотрена постпенитенциарная пробация. В течение шести месяцев после освобождения они могут обратиться в инспекцию за помощью в решении возникающих проблем. Например, если осужденный из другого региона России нуждается во временном пристанище перед отъездом домой, сотрудники инспекции помогут ему найти место для временного пребывания.

«В конце прошлого года, на базе Чеченской региональной общественной организации "Союз женщин Чечни", открылся первый центр пробации в регионе, — напомнил Муслим Бексултанов. — Министерством труда, занятости и социального развития Чеченской Республики выделены помещения для центра пробации, которые находятся в Пансионате для ветеранов войны и труда, расположенном на живописном берегу Грозненского водохранилища. Он предлагает комфортные условия для проживания, включая комнаты для мужчин и женщин, в отношении которых применяется пробация. На территории комплекса есть столовая, спортивный зал, оснащенный различными спортивными снарядами и тренажерами, парикмахерская и другие вспомогательные кабинеты».

Статистика и реальность

Несмотря на активную работу по пробации, количество обращений за помощью в реабилитации от осужденных, не связанных с лишением свободы, невелико. Это во многом объясняется менталитетом чеченского народа, где семья и близкие всегда готовы прийти на помощь в трудную минуту. Человек не остается один на один со своей проблемой. Основные вопросы, с которыми обращаются осужденные, связаны с получением документов, необходимых для реализации своих прав, получением пособия по безработице и различными вопросами социального характера.

В 2025 году по учетам уголовно-исполнительной инспекции прошло 2815 осужденных, к которым могла быть применена пробация, однако с заявлениями обратился лишь 171 человек. Аналогичная ситуация и с осужденными к принудительным работам и лишению свободы: из 280 человек, которым могла быть применена пенитенциарная пробация, с заявлениями обратилось лишь 20, что составляет чуть больше 7%.

Главная задача уголовно-исполнительного законодательства и института пробации – предотвратить повторные преступления. Статистика показывает, что осужденные, в отношении которых применяется пробация, не совершают новых правонарушений. Чувство того, что их судьба не безразлична, помогает им встать на правильный путь.

«Каждое противоправное деяние должно быть наказано по закону. Однако наказание не должно означать полное исключение человека из жизни. Если ему не помочь вернуться на правильные «рельсы», не показать, что он имеет право на второй шанс, вероятность повторного преступления возрастает. Главная цель работы — исправление осужденного, его воспитание и формирование в его сознании понимания собственной необходимости для общества. Глава Чеченской Республики, Герой России Рамзан Ахматович Кадыров уделяет большое внимание деятельности управления. В республике делается акцент на перевоспитание осужденных, как находящихся в местах лишения свободы, так и без изоляции от общества», — заключил Муслим Бексултанов.


При копировании материалов ссылка на сайт обязательна